【国名】 博茨瓦纳共和国（The Republic of Botswana）。
【国旗】 呈长方形，长与宽之比为３∶２。旗面中间横贯一道黑色宽条，上下为两个淡蓝色的横长方形，黑色与淡蓝色之间是两道白色细条。黑色代表博茨瓦纳人口中的绝大部分黑人；白色代表白人等人口中的少数部分；蓝色象征蓝天和水。国旗的寓意是在非洲的蓝天下，黑人和白人团结、生活在一起。
【国徽】 中间为盾徽。盾面上有三组图案：中部为淡蓝色、白色相间的波纹；下方的牛头象征该国传统的饲养业，表明国家的经济特点；上方有三个齿轮，象征农村地区与正在振兴的工业之间的合作。盾徽左侧是一根象牙；右侧是一株黍米，象征该国的农业。两只非洲斑马支扶着盾徽，象牙和斑马象征国家的动物群。斑马的花纹黑白相间、合为一体，象征黑人与白人之间的和睦。底端的绶带上用当地文写着“雨露”，表示人民希望风调雨顺。
【面积】 581730平方公里（2004年第1期经济季评）。
【人口】 170万（2001年普查）。绝大部分为班图语系的茨瓦纳人（占人口的90％）。主要民族有恩瓦托、昆纳、恩瓦凯策和塔瓦纳等，其中恩瓦托族最大，约占人口的40％。欧洲人和亚洲人约1万人。官方语言为英语，通用语言为茨瓦纳语和英语。多数居民信奉基督教，农村地区部分居民信奉传统宗教。
【首都】 哈博罗内（Gaborone），人口约22.43万（2001年普查）。年均最高气温为28.3℃，年均最低气温为12.9℃，年均气温20.7℃。
【国家元首】 总统费斯图斯・莫哈埃（Festus Mogae），1998年4月1日就任，1999年10月大选连任，2004年10月大选再次连任。
【重要节日】 新年： 1月1日；劳动节：5月1日；塞莱茨・卡马爵士日：7月1日；独立日：9月30日；圣诞节：12月25日。
【简 况】 南部非洲内陆国家。平均海拔1000米左右。东接津巴布韦，西连纳米比亚，北邻赞比亚，南界南非。大部分地区属热带草原气候，西部为沙漠、半沙漠气候。年均气温21℃。年均降水量400毫米。
独立前称贝专纳。公元13～14世纪，茨瓦纳人由北方迁居此地。1885年沦为英国殖民地，称“贝专纳保护地”。1966年9月30日宣布独立，定名为博茨瓦纳共和国，仍留在英联邦内，由博茨瓦纳民主党执政，卡马任总统。1980年7月，卡马病逝，马西雷接任总统职务。1984年、1989年和1994年，民主党在议会选举中接连获胜，马西雷三次蝉联总统。1998年，马西雷主动辞去总统职务，莫哈埃接任总统。1999年10月，博举行独立后第八次大选，民主党以压倒优势胜出，莫哈埃蝉联总统并组成新内阁。
【政 治】 2003年，博政局继续保持稳定，各党派积极备战2004年的全国大选。7月，民主党召开第30次全国代表大会，选举现任副总统卡马为党主席。9月，最大反对党民族阵线与另外两个反对党达成三党合作协议。2004年10月，博举行独立后第九次大选，民主党以压倒优势胜出，获议会57席中的44席，莫哈埃蝉联总统并组成新一届内阁。博新政府将继续把减少贫困、扩大就业、发展教育和防治艾滋病作为工作重点。
【宪 法】1966年9月30日生效，后几经修改。宪法规定：博实行多党议会制，立法、司法、行政三权分立；总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令，由国民议会选举产生，任期5年，最多连任两次；总统死亡或辞职时，副总统自动接任总统职务；总统和国民议会组成国会，行使立法权；国民议会通过的决议、法案须经总统批准才能生效；总统有权召集和解散议会。
2002年6月，博议会通过《宪法修正案》，规定将议会议席增加到57席(从2004年大选后开始)。
【议 会】国民议会由53名民选议员、4名特选议员（由总统提名，议会表决通过）、总检察长（由总统任命，接受议会的法律咨询，参加议会，但无投票权）和议长（由议员选出，主持议会会议，无投票权）组成，每届任期5年。议会的主要职权是：选举总统，制定法律，修改宪法，审议国家发展计划和政府财政预算。一般议案半数表决通过，重要议案需2/3赞成通过。本届国民议会于2004年11月大选产生，民主党占44席，反对党联盟占12席，大会党占1席。4名特选议员均为民主党成员。议长帕特里克・巴洛皮（Patrick Balopi，民主党），2004年11月就任。
【酋长院】议会的咨询机构，由15名成员组成，8个主要部族的8名酋长是当然成员，任职终身；这8名酋长再从宪法指定的4个市区的副酋长和行使副酋长职务的人中选出4名“选举成员”，任期5年；最后再由这12人从选民中选出3名“特选成员”，任期5年。酋长院的职责范围和权力仅限于传统的、有关非洲组织的一些特定事务，比如习惯法、非洲法院、领导职务、民族财产、部落首领的任免、宪法修正案等。每年议会开幕前，酋长院先召开例会，向议会提出动议和议案，但不具有任何约束力。酋长院在必要时可要求有关部长到酋长院说明情况，部长也可到酋长院征询意见。酋长院主席和副主席由成员选举产生，现任主席为希帕皮措四世酋长（Kgosi Seepapitso IV）（前驻华大使）。
【政府】实行总统内阁制。本届政府于2004年11月成立，现政府由总统、副总统、14名部长和5名副部长组成，主要成员有总统费斯图斯・莫哈埃，副总统伊恩・卡马（Ian Khama），财政和发展计划部长白勒兹・哈沃莱齐(Baledzi Gaolathe)，外交与国际合作部长蒙帕蒂・梅拉费（Mompati Merafhe），环境与野生动物和旅游部长翁科卡梅・莫凯拉(Onkokame Mokaila),通讯、科学和技术部长佩洛诺米・文松(Pelonomi Venson)，总统事务和公共管理部长潘杜・斯凯莱马尼(Phandu T.C.Skelemani)，贸易与工业部长丹尼尔・莫罗卡(Daniel N. Moroka)，矿业与水事务部长姆比加尼・蒂博内(Mbiganyi C.Tibone)，土地与住房部长迪卡卡马措・塞雷茨(Digakgamatso Seretse)，地方政府部长玛格丽特・纳萨(Margaret Nasha)，教育部长雅各・恩凯泰（Jacob Nkate），卫生部长谢拉・特卢(Shiela Tlou),工程与交通部长莱塞霍・莫措米(Lesego Motsumi)，劳工与内政部长莫恩・费托(Moeng Pheto), 农业部长约翰尼・斯沃茨（Johnny Swartz）。
【政府网址】www.gov.bw。
【行政区划】全国划分为10个行政区。
【司法机构】由高等法院、上诉法院和传统法院组成。传统法院相当于初级法院，由各民族酋长担任法律执行人。高等法院首席法官朱丽安・恩噶努努（Julian Nganunu）。总检察长伊恩・科比（Ian Kirby）。
【政 党】主要政党情况如下：
（1）博茨瓦纳民主党（Botswana Democratic Party）：1962年1月成立。独立后一直执政，主张经济独立和自力更生，在发展经济的同时保持社会公正；对外实行多方位外交，维护并促进民族利益。2003年7月，民主党召开第30届全国代表大会，选举出新的中央委员会。总裁费斯图斯・莫哈埃,主席伊恩・卡马,总书记丹尼尔・克韦拉霍贝。
（2）博茨瓦纳民族阵线（Botswana National Front）：1967年10月成立。主张在博进行“民族民主革命”，实现“社会主义”。总裁奥齐韦莱茨・莫波（Otsweletse Moupo）,总书记阿卡扬・马哈马（Akanyang Magama）。
（3）博茨瓦纳大会党（Botswana Congress Party）：1998年6月成立，由民阵中分裂而来，口号是“为了民族自由”。总裁库萨莱茨(Koosaletse)，总书记莫采・马迪塞（Motsei Madisa）。
【重要人物】费斯图斯・莫哈埃：总统。1939年8月生于博茨瓦纳塞罗韦，曾就读于英国牛津大学和萨塞克斯大学。1968年起在博财政部任职。1975～1976年任财政部常秘。1976～1978年任国际货币基金组织执行董事。1978年任博茨瓦纳银行行长。1987年任总统府和内阁常秘。1989年当选国会特选议员，任财政部长。1992～1998年任副总统兼财政部长。1998年4月就任总统。1999年10月、2004年11月连任。曾五次访华。已婚，有三女。 伊恩・卡马：副总统。博首任总统卡马的长子，生于1953年2月。曾在其家乡塞罗韦、津巴布韦、斯威士兰、瑞士、英国和尼日利亚学习和进修。1974年加入警察机动部队。1977年博成立国防军，卡马任副司令，同年被授予准将军衔。1989～1998年任国防军司令。1998年3月退出军界（保留中将军衔），加入民主党；4月，任总统事务和公共管理部长；7月，就任副总统兼总统事务和公共管理部长。1999年10月连任。2000年9月起不再兼任总统事务和公共管理部长。2003年7月当选民主党主席。曾于1976年随同其父访华。
【经 济】 博是非洲经济发展较快，经济状况较好的国家之一。以钻石业、养牛业和新兴的制造业为支柱产业。独立后，博政府建立了自由市场经济体制，采取优惠措施吸引外资和国外先进技术，先后制定了九个国家发展计划，经济实现了快速、持续发展。为了改变经济发展主要依赖钻石的状况，从20世纪80年代后期开始，博政府开始推行经济多元化政策，取得成效。
2004年博经济竞争力世界排名第45位，非洲第3位，仅次于南非和突尼斯，并再次被评为非洲最自由经济体。经济仍主要依靠钻石业拉动，钻石产量有所上升，但受美元贬值影响，收入持平，预计占国内生产总值的33%。制造业、贸易与运输、水电行业增幅可达6%。博政府采取修改商业竞争法、简化企业审批手续、与多国签定避免双重征税协定等配套措施，努力改善投资环境；积极实施“国民企业发展计划”，对国民兴办实业提供资助。
2004年主要经济指标如下：
国内生产总值：84.9亿美元。
人均国内生产总值：4683.6美元。
国内生产总值增长率： 5.7%。
货币名称：普拉(Pula)。
汇率：1美元＝4.7普拉（2004年平均比价）。
通货膨胀率：7%。
失业率：23.8%。
（数据来源：博茨瓦纳政府财政预算报告）
【资 源】矿产资源丰富。主要矿藏为钻石，其次为铜镍、煤、苏打灰、铂、金、锰等。石油勘探正在进行之中。钻石储量和产量均居世界前列。已探明的铜镍矿蕴藏量为4600万吨，煤蕴藏量170亿吨。
【工矿业】从20世纪70年代中期起，采矿业取代畜牧业成为博国民经济的主要部门，2003年矿业产值占国民生产总值的34.5%。博是非洲第三大矿产品生产国，世界上最重要的钻石生产国之一。钻石基本出口，是国家收入的主要来源，约占政府收入的50%和国内生产总值的33%。博现有三大钻石矿：吉瓦嫩、奥拉帕和莱特拉卡内。2003年产量约3000万克拉，比2002年增加5%。铜镍是继钻石后重要的出口矿产品。
传统轻工业以畜产品加工为主，其次是饮料、金属加工和纺织等。
近几年主要矿产品产量如下（单位：万吨）：
2000 2001 2002
钻石（万克拉） 2460 2550 2840
铜、镍 4.55 3.1 4.02
煤 94.69 93.04 95.31
苏打灰 19.05 25.12 28.34
盐 18.47 17.98 31.51
（资料来源：2003年经济季评）
【农牧业】 农业较落后，80％以上的粮食依靠进口。可耕地占全国面积的15％，种植面积为可耕地的5％。政府鼓励农民多种粮，增加粮食自给。博每年的粮食需要为30万吨，不足部分全部从南非和津巴布韦进口。主要农作物为高粱、玉米、小米和谷类。
畜牧业以养牛为主，产值约占农牧业总产值的80％，是博国民经济支柱产业之一。博是非洲最大的畜产品加工中心之一，有现代化的大型屠宰厂和肉类加工厂，年屠宰能力为40～50万头牛。1996年博爆发牛肺病以来，养牛业损失严重，1998年存栏数为233万头，年屠宰量递减，2001年的屠宰量为168753头。2002年博一些地方发生动物口蹄疫病，给畜牧业带来2830万普拉的损失。此外，农作物种植和畜牧养殖业还受到持续干旱的不利影响。
【旅游业】博是非洲主要旅游国，数量众多的野生动物是主要旅游资源。政府把全国38%的国土划为野生动物保护区，设立了3个国家公园，5个野生动物保护区。奥卡万戈内陆三角洲和乔贝国家公园为主要旅游点。博《第八个国家发展计划》强调将大力发展旅游业，将其作为经济多元化和可持续发展的重要方面之一。20世纪90年代以来，博旅游业持续增长，1994～1998年间游客增加60%，达20万，收入占国内生产总值的4.5%。2000年，博旅游收入达21亿普拉。近一两年来由于地区形势因素影响，博旅游业发展速度放慢。
【交通运输】以公路运输为主，主要城镇之间有公路相连，总长19400公里，其中30%为柏油路面。全国各主要城镇之间以及博与南非、赞比亚、津巴布韦和纳米比亚之间已基本由柏油马路连接，其中干线公路等级较高。
铁路长900公里。主要铁路线跨越弗朗西斯敦、哈博罗内和洛巴策，连接南非和津巴布韦。在经历多年亏损后，博茨瓦纳铁路公司在1996～1998年连续赢利，但1999年末以来，由于津巴布韦将部分货物改经南非运输，使博铁损失很大。
博航空公司辟有飞往南非的地区航线和国内主要城镇及旅游区之间的航线。现有五个国际机场。首都有卡马国际机场，其余四个机场在弗朗西斯敦、马翁、卡萨尼和塞莱比-皮奎。2001年，博茨瓦纳航空公司实现赢利1200万普拉。上个世纪90年代中期，博政府开始启动博航空公司私有化进程，但由于受市场不景气影响而于2001年中止。2002年9月，博航空业私有化进程重新启动。2004年2月，博航私有化因南非航空公司撤消入股计划而再次中止。
【财政金融】国家银行于1975年建立，1976年8月发行本国货币“普拉”。博长期执行审慎的财政政策，财政收支处于盈余状态，但近年由于受矿业收入下降、普拉对美元升值和政府施行积极财政政策的影响，财政出现赤字。2004／2005年度财政总收入为182.1亿普拉，总支出为181.4亿普拉，盈余7000万普拉。
2003年底，外汇储备达53亿美元，可满足26个月的进口需求。外债3.95亿美元。2004年，外汇储备达56.8亿美元。
【对外贸易】 实行自由贸易政策，一直保持贸易顺差。主要出口钻石、汽车及零配件、铜镍矿、牛肉、纺织品和苏打灰制品等；进口汽车及交通设备、机械及电子产品、食品及饮料、金属、化工和橡胶制品、燃料和烟草等。主要贸易伙伴有：南部非洲关税同盟（南非、纳米比亚、莱索托、斯威士兰）、欧盟、津巴布韦和韩国等。2003年出口额25.87亿美元，进口额17.53亿美元。
主要产品进出口额（2001年，单位：百万美元）：
出口产品 出口额 进口产品 进口额
钻石 1928 机械及电子产品 356
组装汽车 16 食品、饮料、烟草 253
铜、镍 70 汽车及交通设备品 220
肉制品 73 化学、橡胶制品 187
纺织品 12 金属及金属制品 139
（资料来源：2004年第1期经济季评）
【外国资本】外资总额约10亿美元。大部分为南非资本。其他主要来自英国、美国、德国、挪威等。主要集中于采矿业，其他为建筑、机械、交通设备、商业等。近年来，博政府积极采取措施，引进外资。目前，企业税已降至15％，为南部非洲地区最低税率；外国企业利润基本可以自由汇出。2002年，博吸引外国直接投资3700万美元。
【外国援助】主要援助国和国际组织为日本、美国、瑞典、挪威、德国、欧共体、联合国开发计划署等。自1990年以来，博收到的官方发展援助呈下降趋势。2000年所获外援由上年的6090万美元下降到3070万美元。2001年，美国向博提供大量援助，用于防治艾滋病。
【人民生活】 根据2001年博全国人口普查结果显示，2001年婴儿死亡率为57‰，人口增长率为24‰，人均寿命为55岁，人口城市化率为52.1%。实行免费医疗。2000年，全国有16家医院、17所初级医院、232个诊所、324个保健中心和712个流动诊所，共有医生475名，护士4992名，病床3572张，平均每一万人口有医生3名、护士30名。艾滋病感染率较高，据联合国2002年发表的艾滋病报告预测，博15岁至49岁的成年人感染率为39%。此外，0.5%的人口感染结核病。截至2002年3月底，固定电话用户14.8万，移动电话用户33.2万。贫富悬殊，36.7%的人口生活在贫困线以下。
【军 事】 1977年4月建立国防军。现有陆军8500人，空军500人。国防军司令路易斯・费希尔(Louis Fisher)中将。警察部队约1500人，警察总监诺曼・莫莱博赫（Norman Moleboge）。
【文化教育】 实行免费教育。成人识字率68.9%。1996年基本普及小学和初中教育，初中入高中升学率为30％。学制为小学7年，初中3年，高中3年。1999年，全国有小学741所，中学265所，师范学院4所，职业技术学校31所，综合性大学1所(博茨瓦纳大学)，在校大学生10000人。2002/2003财年教育预算31.9亿普拉，占预算总额的28％。另外，私立学校在国家教育体制中占有一定位置。全国现有37所私立学校，教学质量高于公立学校。
【新闻出版】发行5种报刊。主要有官方日报《每日新闻》，1964年创办，用英文和茨瓦纳文出版，发行量3万份。另有《卫报》、《报道者》、《太阳报》和《公报》，为英文和茨瓦纳文对照，发行量数千份。
博茨瓦纳通讯社：官方通讯社，1981年创建，主要报道国内消息。国际消息主要来源于西方国家通讯社。
博茨瓦纳广播电台：官方电台，1965年创建，用英语和茨瓦纳语广播。
哈博罗内电视台：私营电视台，1988年创建，主要播放录像片。
博茨瓦纳国家电视台：2000年7月底正式开播。
对外关系奉行不结盟的对外政策，积极参与地区政治事务及经济合作。积极推动南部非洲地区经济一体化进程，南部非洲发展共同体秘书处设在博。博与非洲以外国家交往活跃，2003年博总统、外长和其他政府官员到美国、英国和日本等国访问或参加国际会议，积极宣传博建设成就和防治艾滋病情况。美总统布什、法国副外长、英国王室公主、印度外长先后访博。博卫生部长帕玛菲被世界卫生组织任命为助理总干事。2004年博总统当选南共体副主席，贸工部长作为首席谈判员参与南共体与欧盟经济伙伴关系谈判。
【同中国的关系】中博于1975年1月6日建交以来，两国关系平稳、健康发展。2003年，外交部长唐家璇、中共中央对外联络部副部长马文普、南京军区政委雷鸣球中将等访博。博旅游与环境部长文森来华出席世界旅游大会第15届大会。2004年，卫生部副部长蒋作君访博。博外交与国际合作部长梅拉费、贸易工业部长恩凯泰、内政部长莫哈米等访华。
2004年，中国对博出口额为4954万美元，比2003年增长117.6％；从博进口286万美元。
中国驻博茨瓦纳大使：蒋正云。馆址：NO.3096, 3097 North Ring Road Gaborone P. O. Box 1031。电传：2428 BD CHINA。电话：00267－3952209（办公室），00267－3953270（经商处）。传真：00267－3900156。
博茨瓦纳驻华大使：暂缺。馆址：北京朝阳区工体北路甲2号盈科中心IBM大厦811号。电话：65391616。传真：65391199。
【同欧盟国家的关系】博与欧盟的关系较为密切。2002年，博与欧盟签署援助合作协议，从2002年至2007年欧盟向博提供2.26亿普拉援助，用于自然资源保护、艾滋病防治和贸易发展等项目，另提供3.02亿普拉的应急款项用于博发生重大自然灾害时的紧急援助。2004年欧盟把旨在提高南部非洲国家产品竞争力的“生产力服务中心”设在博，以示对博重视。
同英国有密切的传统关系，英是博传统援助国和主要贸易伙伴之一，大批英国人在博政府、金融和教育部门任职，博国防军和警察主要由英国人训练。两国官员互访频繁。
同德国经贸关系发展较快，德是博主要贸易伙伴和援助国，多年来共向博提供各种援助近10亿普拉。
瑞典和挪威也是博重要的援助国。近年来，瑞、挪两国逐步减少援博数额，改为提供低息贷款或开展政府和企业间的合资、合营和技术合作。
【同美国的关系】 博美关系密切，高层往来不断。2002年，美同意将博列为最不发达国家，以享受美《非洲增长与机遇法案》的优惠政策，美是博最大的援助国之一。1966～1996年30年间，美连续向博派遣和平队。1998年，美总统克林顿访博。2003年7月，布什总统访博,博总统莫哈埃访美。美国恢复向博派遣和平队。2004年美在艾滋病防治领域再次向博提供约900万美元援助。
【同亚洲国家的关系】 近年来，博重视与日本的关系。日对博援助逐渐增加，现是博最大援助国。2002年2月，博与日本签订日本减免博债务的协议。2003年3月，莫哈埃总统访日。博与印度关系日益密切，2002年5月，博与印度和津巴布韦签署“空降非洲2002”军事训练演习条约。2003年5月，印度外长访博。
【同邻国的关系】博与邻国保持睦邻友好关系。博与南非、纳米比亚、莱索托和斯威士兰同为南部非洲关税同盟成员国，经济关系密切，与南非在经济、贸易等领域联系尤为紧密。2002年10月，博与四国共同签订了经修订的《南部非洲关税同盟协议》。2003年，博先后接待了南非总统、莱索托国王和安哥拉总统来访。与南非建立了两国常设合作委员会，签订了《避免双重征税协定》，与莱索托加强在医药卫生等领域的友好合作关系。改善与安哥拉的关系。与纳米比亚和平解决了领土争端，并与纳、赞比亚两国建立了国防与安全合作常设委员会，讨论加强三国在水资源和旅游等方面合作的问题。对津巴布韦形势，采取不干涉内政原则，并与津协商解决津非法移民等问题。2004年与南非、津巴布韦、纳米比亚举行了双边常设国防与安全委员会会议。
