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柬埔寨王国

http://www.cnair.com 2013-09-17 09:11:23 来源:中国航空旅游网

  国 名 柬埔寨王国(Kingdom of Cambodia)。

  国    旗 呈长方形,长与宽之比为3∶2。由三个平行的横长方形相连构成,中间是红色宽面,上下均为蓝色长条。红色象征吉祥和喜庆,蓝色象征光明和自由。红色宽面中间绘有白色镶金边的吴哥庙,这是著名的佛教建筑,象征柬埔寨悠久的历史和古老的文化。

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国    徽 以王剑为中心线两边对称的图案。菱形图案中的王剑由托盘托举,意为王权至高无上;两侧为由狮子守护着五层华盖,五在柬埔寨风俗里象征完美、吉祥;两边的棕榈树叶象征胜利。底部的饰带上用柬文写着“柬埔寨王国之国王”。整个图案象征柬埔寨王国在国王的领导下,是一个统一、完整、团结、幸福的国家。 
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  面 积 181035平方公里。 

  人 口 1340万。有20多个民族,高棉族是主体民族,占总人口的80%,少数民族有占族、普农族、老族、泰族、斯丁族等。高棉语为通用语言,与英语、法语同为官方语言。佛教为国教,90%以上的居民信奉佛教,占族信奉伊斯兰教,少数城市居民信奉天主教。 

  首 都 金边 (Phnom Penh) ,人口约110万。 
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  国家元首 诺罗敦・西哈努克国王(His Majesty Norodom Sihanouk , King of Cambodia ),1941年4月23日登基,1955年逊位。1993年9月24日重登王位。 

  重要节日 (1)独立节:11月9日。1953年11月9日,柬埔寨王国摆脱法国殖民统治宣告独立,这天被定为柬埔寨国庆日,也是柬建军日。(2)国王诞辰:10月31日,全国庆祝3天。(3)佛历新年:4月13~15日。(4)御耕节:佛历六月下弦初四,由国王或其代表在毗邻王宫的王家田举行象征性耕种仪式,以祈祷来年风调雨顺,五谷丰登。(5)送水节(也称龙舟节):柬民族传统节日。11月13~15日,时值雨季结束进入旱季,柬人民在王宫前洞里萨河上举行龙舟比赛,以表达对洞里萨河、湄公河养育之恩的感谢。 

  简 况 位于中南半岛南部。东部和东南部同越南接壤,北部与老挝交界,西部和西北部与泰国毗邻,西南濒临暹罗湾。海岸线长约460公里。属热带季风气候,年均气温为24℃。 






 
  公元1世纪下半叶建国,历经扶南、真腊、吴哥等时期。9~14世纪吴哥王朝为鼎盛时期,国力强盛,文化发达,创造了举世闻名的吴哥文明。1863年沦为法国保护国。1940年被日本占领。1945年日本投降后被法国重新占领。1953年11月9日,柬埔寨王国宣布独立,次年7月法国撤军。1970年3月18日,朗诺集团在美国策动下发动政变,推翻西哈努克亲王政权,改国名为“高棉共和国”。3月23日,西哈努克亲王在北京宣布成立柬埔寨民族统一阵线,开展抗美救国斗争。5月5日,成立以宾努亲王为首相的柬埔寨王国民族团结政府。1975年4月17日柬抗美救国斗争取得胜利。1976年1月,柬颁布新宪法,改国名为“民主柬埔寨”。1978年12月,越南出兵柬埔寨,成立“柬埔寨人民共和国”。1982年7月,西哈努克亲王、宋双、乔森潘三方组成民主柬埔寨联合政府。1990年9月成立柬全国最高委员会,西哈努克出任主席。10月23日,柬埔寨问题国际会议在巴黎召开,签署了《柬埔寨冲突全面政治解决协定》,历时13年之久的柬埔寨问题最终实现政治解决。 

  1993年5月,柬在联合国主持下举行首次全国大选。9月,颁布新宪法,改国名为柬埔寨王国,西哈努克重登王位。11月,柬王国政府成立,拉纳烈和洪森分别任第一、二首相。1994年柬国会通过立法宣布民柬为非法组织。1997年7月,联合执政的人民党和奉辛比克党爆发军事冲突,拉纳烈被废黜第一首相,流亡国外。1998年7月26日,柬举行第二次全国大选,人民党获胜成为第一大党,11月30日成立以洪森为首相的第二届联合政府,奉辛比克党国会议席居次,拉纳烈出任国会主席。12月,前民柬领导人乔森潘、农谢归顺政府,柬民族和解取得重大进展,进入和平与发展的新时期。 

  政 治 2003年是柬第三届全国大选年。各政党明争暗斗增多,党派矛盾加剧,但政局总体稳定。 

  1月29日金边发生针对泰国的严重骚乱事件,加深了党派之间的相互猜忌。2月18日,奉辛比克党主席拉纳烈的顾问奥沙拉迪在金边被杀,奉党反应强烈。随着大选帷幕拉开,主要政党之间竞争激烈。4月24-25日,人民党召开全国特别代表大会,通过了该党2003-2008年施政纲领,提名洪森为新首相候选人,重申将与拉纳烈领导的奉辛比克党继续合作组成联合政府。5月17日,柬大选政党和候选人报名登记结束,23个政党、1500多名候选人报名参选。5月21日,拉纳烈重申将领导奉党夺取大选胜利,出任新首相。6月22日,洪森首相呼吁各政党共创自由、公正、无暴力的选举环境。6月26日,人民党召开建党52周年暨竞选动员大会,党主席谢辛重申洪森是该党新首相唯一人选,洪森表示大选后人民党将视各党的忠诚度选择执政伙伴。 

   7月27日,柬第三届全国大选如期举行,角逐国会123个议席。投票日气氛平静,秩序井然,527万选民在全国12826个投票站踊跃投票,投票率高达83%。来自日、澳、欧盟、美、越等国及柬近万名观察员监督投票和计票过程,对选举组织工作给予肯定。8月1日,奉党和森党发表联合声明,指责大选计票不公正。8月4日,拉纳烈和森朗西签署协议,宣布奉、森两党结成“民主联盟”,在回应选举结果、处理立法和行政机构危机等重大问题时协调立场,一致对外。同日,洪森表示,人民党早已决定他是唯一新首相人选,人民党赢得大选,他理所当然要继续担任首相。拉纳烈表示,新一届政府应由人、奉、森三党联合组阁。森朗西表示,组建新政府条件有二,一是人民党更换其首相候选人,二是人、奉、森三党联合执政。 

  8月8日,选举初步结果公布,人民党获得244万张选票,得票率为47.35%;森朗西党得票113万张,得票率为21.87%;奉辛比克党得票107万张,得票率为20.75%。当日,人民党主席谢辛发表告同胞书表示,人民党承认选举结果,将组建由洪森任首相的新一届联合政府。奉党指责大选存在诸多不正常现象,未能在自由、公正与透明条件下进行,奉党不承认大选结果。森朗西党也拒绝承认大选结果。8月22日,“民主联盟”召开会议,推举拉纳烈任联盟主席,森朗西任第一副主席,通过了联盟内部章程和宗旨,并决定制定“联盟”的战略和行动计划。 8月23日,拉纳烈以“民主联盟”主席名义致函人民党主席谢辛,表示愿同人民党就解决目前组阁僵局、成立三党联合政府进行谈判。8月25日,洪森表示,人民党是胜选政党,该党授权他同国会中占有席位的一个政党就合作组阁进行谈判,另一党将作反对党。人民党不同意组建三党联合政府。8月30日,选举正式结果公布,与初步结果一致,人、奉、森三党分别获得国会73、26、24个议席。9月27日,新一届国会在西国王的代表、参议院主席谢辛主持下开幕,人民党全体议员到会,奉、森两党议员抵制。10月4日,西国王在王宫主持新国会议员宣誓就职仪式,人、奉、森三党123名当选议员全体出席。柬新一届国会正式成立,但组阁僵局持续。11月5日,西国王在王宫主持人、奉、森三党会谈,人民党主席谢辛和副主席洪森,奉党主席拉纳烈和秘书长西里武,森党主席森朗西出席。三党就新国会和政府权力分配达成协议:国会主席由拉纳烈担任,第一、第二副主席由人民党担任,森党担任第三副主席。新政府由三党联合组建,洪森担任首相,设四名副首相,人民党两名,奉、森两党各一名,三党按6:2:2的比例分配内阁部委职位。三党还决定成立两个联合工作组,负责修订国会内部章程,起草新政府施政纲领,协调内阁部门设置和政府及国会人事安排。三党协议的达成,为打破大选后组阁僵局迈出了重要一步。 

  【宪法】 柬埔寨现行宪法系于1993年9月21日经柬制宪会议通过、由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。1999年3月4日,第二届国会通过宪法修正案,新宪法由原来的14章149条增至16章158条。宪法规定,柬埔寨的国体是君主立宪制,实行自由民主民主制和自由市场经济,立法、行政、司法三权分立。国王是终身制国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征,有权宣布大赦,在首相建议并征得国会主席同意后有权解散国会。国王因故不能理政或不在国内期间由参议院主席代理国家元首职务。王位不能世袭,国王去世后由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会在七日内从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。 

  【国会】 国会是柬埔寨国家最高权力机构和立法机构,每届任期5年。首届国会成立于1993年,由120名议员组成,其中奉辛比克党人58,人民党51人,佛教自由民主党10人,莫里纳卡党1人。人民党主席谢辛(Chea Sim)任国会主席。国会下设九个专门委员会。第二届国会成立于1998年9月,由122名议员组成,其中人民党64人,奉辛比克党43人,森朗西党15人。人、奉两党联合执政,森党拒绝入阁,成为国会合法的反对党。奉党主席诺罗敦・拉那烈( Norodom Ranariddh )任国会主席。第三届国会成立于2003年10月,由123名议员组成,其中人民党73人,奉党26人,森党24人。国会尚未选出领导班子。 

  【参议院】 首届参议院成立于1999年3月25日,任期6年。参议院是国家立法机关,有权审议国会通过的法案。柬宪法规定,法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过后,最后呈西哈努克国王签署生效。参议院主席礼宾顺序排在国王之后、国会主席和政府首相之前,属国家第二号领导人,在国王因故不能视事或不在国内时任代理国家元首。本届参议院由61名参议员组成(是国会议员人数的一半),人民党31人,奉辛比克党21人,森朗西党7人,另2人由西哈努克国王任命。人民党主席谢辛任参议院主席,奉党成员西索瓦・吉万莫尼拉和涅本才分别任第一、第二副主席。下设9个专门委员会。 

  【政府】 柬第三次全国大选后,因内部分歧,新内阁迄未组成,现政府继续运作。仍保持25个部和2个国务秘书处,82名内阁成员。主要成员有:首相洪森(Hun Sen)、副首相韶肯(Sar Kheng)、托罗(Tol Lah),国务大臣索安(Sok An)、迪班(Tea Banh)、吉春(Keat Chhon)、贺南洪(Hor Namhong)、卢莱斯棱(Lu Laysreng)、洪逊霍(Hong Sunhuot)、尤霍格利(You Hockry),翁斯里武(Veng Sereyvuth)。 

  内阁办公厅大臣索安,议会联络与监察部大臣孔汉(Khun Hang),国防部联合大臣迪班(Tea Banh)、西索瓦・西里拉亲王(Prince Sisowath Sirirath),内政部联合大臣韶肯、尤霍格利,外交国际合作部大臣贺南洪,财经部大臣吉春,新闻部大臣卢莱斯棱,卫生部大臣洪逊霍,工业矿产能源部大臣述赛(Suy Sem),计划部大臣蔡唐(Chhay Than),商业部大臣占蒲拉西(Cham Prasidh),教育青年与体育部大臣托罗,农林渔业部大臣曾仕伦(Chan Sarun),文化艺术部大臣帕花黛维公主(Princess Norodom Bopha Devi),环境保护部大臣莫马烈(Mok Mareth),农村发展部大臣李杜(Ly Thuch),社会福利、劳动、职业培训及青年改造部大臣叶绍兴(Ith Sam Heng),邮电部大臣索昆(So Khun),佛教、宗教事务部大臣谢沙文(Chea Savoeun),妇女事务和退伍军人部大臣莫淑华(Mu Sochua),公共工程与运输部大臣齐登林(Khy Teng Lim),司法部大臣纽西通(Neav Sithon),旅游部大臣翁斯里武(Veng Sereyvuth),建设部大臣尹春林(Im Chhun Lim),水电气象部大臣林建华(Lim Kean Hour),民航国务秘书处国务秘书卜森埃(Pok Sam Ell)。 

  【主要网址】 1、西哈努克国王:(www.norodomsihanouk.info)

  2、柬政府(www.cambodia.gov.kh/)

  3、柬外交与国际合作部(www.mfaic.gov.kh) 

  【行政区划】 全国分为20个省和4个直辖市。 

  【司法机构】 法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。最高法官理事会是司法系统的管理部门,负责监督法院工作,拥有遴选、任免法官的职权。最高法官理事会由国王、最高法院院长、总检察长、上诉法院院长和检察长、金边法院院长和检察长以及两位法官共九人组成,西哈努克国王任主席。2003年2月西国王辞去主席职务后,该理事会主席空缺。最高法院院长为狄蒙蒂(Dith Munty)。柬无独立检察院,各级法院设检察官,行使检察职能。 

  【政党】 1993年大选时柬共有40多个政党参选。1998年大选时有39个政党参选。2003年大选时有23个政党参选。主要政党有: 

  (1)柬埔寨人民党(Cambodia People’s Party):该党前身为成立于1951年6月28日的柬埔寨人民革命党。1991年10月改为现名。现任党主席谢辛,副主席洪森,名誉主席韩桑林(Heng Samrin)。现有党员370万。1991年宣布实行自由民主多党制和自由市场经济。1993年大选后,人民党顺应形势,同意恢复君主立宪制,与奉辛比克党联合执政。1998年大选获胜,洪森出任首相。在2002年初举行的地方选举中,人民党获得绝大多数乡(区)长职位。2003年大选人民党再次获胜。该党主张对内维护政局稳定,致力于经济发展和脱贫,建立民主法制国家。对外奉行独立、和平、中立和不结盟政策,支持建立国际政治经济新秩序,主张加强南南合作、缩小贫富差距及加强区域合作,维护地区和平与繁荣。重视与中、日、法等大国发展友好关系,积极改善同周边邻国的友好合作,以争取政治支持和经济援助。 

  (2)奉辛比克党(FUNCINPEC Party):该党前身为“争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线”(按法文字母缩写简称奉辛比克,Front Uni National Pour Un Cambodge Independent , Neutre , Pacifique, et Cooperatif ),由西哈努克于1981年创建,并任主席。1992年改为现名,拉那烈任主席。现有党员约40万。该党信奉西哈努克主义,对内主张政治民主化、经济私有化,维护君主立宪制。对外奉行独立、和平、中立与不结盟外交政策,主张与世界各国和一切友好政党建立和发展友好合作关系,主张以和平方式解决与邻国的边界领土争端。1993年大选奉党获胜,成为国会第一大党。拉纳烈出任政府第一首相。1997年7月,人民党与奉党爆发军事冲突,拉纳烈第一首相被罢免,流亡国外。1998年大选奉党获得43个国会议席和21个参议院议席,退居第二大党。2002年初举行的乡级选举中仅获10个乡(区)长职位。2003年大选获得26个国会议席,仍居第二大党地位。 

  (3)森朗西党(Sam Rainsy Party ) :原名高棉民族党,创建于1995年11月9日,1998年改为现名。森朗西任主席。现有党员50万人,中央常委11人,中央委员100人。推崇西方自由、民主、人权;主张捍卫国家主权、领土完整、收回割让给邻国的土地,解决非法移民问题;铲除贪污、腐败;发展自由经济,提高人民生活水平。在柬知识分子、工人、市民和青年学生中有较大影响。该党原主张共和,反对君主立宪制,但近年来立场有所变化。1998年大选中该党获得15个国会议席和7个参议院议席,拒绝参加政府,成为唯一合法的反对党。在2002年初举行的乡级选举中获得13个乡(区)长职位。2003年大选获得24个国会议席。 

  【重要人物】 诺罗敦・西哈努克:柬埔寨国王兼国家元首。1922年10月31日生于金边。高棉族,系诺罗敦和西索瓦两大王族的后裔。1941年4月23日继承王位,1955年放弃王位,组织“人民社会同盟”参加全国大选,获胜后任政府首相兼外交大臣。1960年任国家元首。1970年3月18日朗诺集团发动政变,西哈努克亲王于3月23日在北京宣布成立柬民族统一阵线,任主席。1975年金边解放后回国,经柬特别国民大会确认仍为国家元首。1976年宣布退休。1979年1月越南占领金边前夕来华。1981年3月在平壤宣布成立“争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线”,任主席至1989年8月。1982年7月出任民主柬埔寨主席。1990年2月任柬埔寨主席、柬抵抗运动领袖。1991年7月16日宣布辞去上述职务,7月17日被推举为柬全国最高委员会主席。同年10月23日率柬全国最高委员会四方代表出席巴黎会议,参加签署《巴黎协定》。11月14日返回金边,被柬各方一致拥戴为国家元首。1993年9月24日,柬颁布新宪法,恢复君主立宪制,西重登王位。1994年6月正式访华。兴趣广泛,爱好体育、音乐、艺术,创作有多部歌曲、电影。王后诺罗敦・莫尼列・西哈努克。 

  谢辛:柬埔寨第一届参议院主席、柬人民党主席。1932年11月15日生于波罗勉省。1952年参加抗法斗争。1981年在柬人民革命党“四大”上当选为该党中央政治局委员。1981年任金边政权国会主席。1991年当选人民党主席。1993年大选后当选为制宪会议副主席,同年10月当选为第一届国会主席。1999年3月出任柬第一届参议院主席。喜打高尔夫球。夫人娘素,有三子二女。 

  洪森:柬埔寨第二届王国政府首相、柬人民党副主席。1951年4月4日生于磅湛省一个农民家庭。20世纪70年代参加柬人民革命军,历任连、营、团长。70-80年代,先后任金边政权外长、副总理和总理。1981年当选人民革命党中央政治局委员。1990年9月参加柬全国最高委员会。1991年10月当选为人民党副主席。1993年柬全国大选中当选为磅湛省议员,7月出任柬临时民族政府联合主席,9月出任柬埔寨王国政府第二首相,任高棉王家军联合总司令。1998年11月任柬第二届王国政府首相。1994年与第一首相拉纳烈联合访华。1996年对华进行工作访问。1997年8月随柬高级代表团来华晋见西哈努克国王。1999年2月正式访华。爱读书,喜欢理论研究,著有《柬埔寨十年》和《柬埔寨130年》两书,并创作歌曲。夫人文拉妮・洪森(海南后裔),有子女5人。 

  诺罗敦・拉那烈:柬埔寨第二届国会主席、奉党主席。1944年1月2日生于金边,西哈努克国王次子。1968年获法国公共法学士学位。20世纪70年代在法国从事教学工作。1983年起从政,先后任西哈努克国王驻柬埔寨和亚洲私人代表,争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民主团结阵线秘书长、主席,柬埔寨民族军总司令兼总参谋长。1990年9月参加柬全国最高委员会。1993年5月领导奉党参加柬全国大选获胜,并当选为金边选区议员。7月出任柬埔寨临时民族政府联合主席。9月任柬埔寨王国政府第一首相。11月被西哈努克国王册封为亲王。1997年7月初被罢黜第一首相职位,流亡国外。8月6日,柬国会撤销其议员豁免权。1998年3月,被柬军事法庭缺席判处30年徒刑,后被国王赦免。1998年率奉党参加全国大选,得票率仅次于人民党,位居第二。同年11月任第二届国会主席。1994年1月与洪森第二首相来华访问。1999年6月17~24日率国会代表团正式访华。爱好体育运动。夫人玛丽公主,有二子一女。 

  森朗西(Sam Rainsy):柬唯一反对党主席。1949年生于金边。20世纪50年代末,其父森萨利在美、泰支持下发动政变被西哈努克下令处于极刑,幼年的森朗西随家人被流放法国。森在巴黎完成学业,在法国银行公会任职并创办私人金融企业。80年代中期加入奉辛比克阵线。巴黎协定签署后返柬,同拉纳烈一起代表奉党出任柬埔寨全国最高委员会成员,成为奉党骨干。1993年当选国会议员,出任第一届联合政府国务兼财经大臣。后与拉纳烈政见不和,于1995年被开除出奉党,失去议员资格,并被罢免财政大臣职务。之后,宣布成立高棉民族党,自任主席。1998年改党名为森朗西党。夫人刁龙・索玛拉,系西哈努克国王重臣涅・刁龙亲王之女。 

  经 济 柬埔寨是传统农业国,工业基础薄弱。属世界上最不发达国家之一,贫困人口占总人口36%。柬政府实行对外开放的自由市场经济,推行经济私有化和贸易自由化,把发展经济、消除贫困作为首要任务。把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域,推进行政、财经、军队和司法等改革,提高政府工作效率,改善投资环境,取得一定成效。2003年,受国内大选、反泰暴力事件、非典型肺炎及国际和地区形势的影响,柬经济增速放缓,GDP增长率仅为4.8%,低于6%的预期目标。币值基本稳定,通胀率为0.5%。工业生产在服装加工出口带动下平稳增长。农业生产好于往年,粮食实现自给。旅游业受冲击较大。外贸额32.97亿美元。私人投资增长较快,但到位率较低。 

  国内生产总值(GDP):37亿美元。 

  人均国内生产总值:285美元。 

  国内生产总值增长率:4.8%(柬财经部统计)。 

  货币名称:瑞尔(RIEL)。 

  汇率:由市场调节,1美元=3980瑞尔。 

  通货膨胀率:0.5%。 

  失业率:10% 

  【资源】 矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油,还有少量铁、煤。林业、渔业、果木资源丰富。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木,并有多种竹类。由于战乱和滥伐,森林资源破坏严重,森林覆盖率从 70年代占全国总面积的70%降为35%,主要分布在东、北和西部山区。木材储量约11亿多立方米。洞里萨湖是东南亚最大的天然淡水渔场,素有“鱼湖”之称。西南沿海也是重要渔场,多产鱼虾。近年来,由于生态环境失衡和捕捞不当,水产资源有所下降。 

  【工业】 基础薄弱,门类单调,大多数工厂机器设备陈旧,原料缺乏,技术落后。自1991年底实行自由市场经济以来,国营企业普遍被国内外私商租赁经营。自1994年投资法颁布以来,各类私营企业发展迅速。服装业是近年来刚发展起来的新兴工业,是目前唯一具有一定规模的工业门近年来,外商投资建立了部分服装纺织、轻工类。2002年,服装业产值和出口分别占其工业产值和出口总值的90%和96%,解决了20余万工人就业。 

  2003年,工业总产值达1.7亿美元,同比增长9.14%。主要工业产品为服装、香烟、食品饮料、木材制品等。制衣业为柬最大工业。2003年制衣业出口额15.45亿美元,同比增长15% , 占出口总值的98%。 

  【农业】 农业是柬经济第一大支柱产业。农业人口约占总人口的85%,占全国劳动力77%。可耕地面积680万公顷,其中可灌溉面积为37万公顷,占16%。主要农产品有稻谷、玉米、豆类、薯类等。水稻种植面积480万公顷,占总耕地面积80%。湄公河、洞里萨河、巴萨河沿岸为主要产稻区。2003年稻谷总产量471万吨,比上年增加88万吨,增长25%。经济作物有橡胶、胡椒、棕榈糖、烟草、麻类、棉花等。全国橡胶园有10万公顷,年产橡胶5万吨。目前,全国无土地的农村人口由十多年前的3%增加到现在的15%,土地纠纷增多。 

  【服务业】 近年来,柬埔寨服务业发展迅速。银行、餐馆、酒店、交通运输、旅行社、商贸零售和批发逐步得到恢复和发展。受SARS和柬大选影响,2003年,服务业营业额比上年有所减少。 

  【旅游业】 2000年来,柬政府大力推行“开放天空”政策,支持、鼓励外国航空公司开辟直飞金边和吴哥游览区的航线,柬外来游客增长率连续保持在25%-30%。2002年,柬政府加大对旅游业的资金投入,加紧修复古迹,开发新景点,改善旅游环境。2003年,赴柬外国游客70万人次,比上年下降8.78%。客源主要来自美国、中国、法国、中国台湾和日本等国家和地区。主要旅游点有世界闻名的吴哥古迹、金边和西哈努克港等。 

  【交通运输】 以公路和内河运输为主。主要交通线集中于中部平原地区以及洞里萨河流域。北部和南部山区交通闭塞。 

  公路:全国公路总长约1.5万公里。最主要的公路有四条:1号公路(金边至越南胡志明市),4号公路(金边至西哈努克港),5号公路(金边经马德望至泰国边境),6号公路(金边经磅同、暹粒至吴哥古迹)。 

  水运:内河航运以湄公河、洞里萨湖为主,主要河港有金边、磅湛和磅清扬。雨季4000吨轮船可沿湄公河上溯至金边,旱季可通航2000吨货轮。西哈努克港为主要对外海港。 

  铁路:全国有两条铁路:金边-波贝,全长385公里,可通曼谷;金边-西哈努克市,全长270公里,是交通运输的大动脉,但铁路年久失修,运输能力很低。 

  空运:柬主要航空公司有金边王家航空公司、总统航空公司、暹粒航空公司有限公司。辟有金边-曼谷、金边-胡志明市、金边-万象、金边-吉隆坡、金边-新加坡五条国际航线。外国航空公司在柬开辟的主要航线有:金边-曼谷、金边-广州、金边-香港、暹粒-曼谷、金边-上海、金边-新加坡、金边-台北、金边-高雄、金边-胡志明市、金边-万象、金边-普吉等航线。有波成东和暹粒两个国际机场。 

  【财政金融】 近三年财政收支情况如下:(单位:亿瑞尔) 

        2001    2002     2003 

  收 入   16934  21670  15880 

  支 出   25009  34096  26626 

  差 额   -8025  -12426  -10746 

  2003年,柬外汇储备约6.64亿美元(资料来源:柬埔寨财经部)。 

  全柬共有17家银行,包括柬国家银行(中央银行)和16家商业银行。 

  【对外贸易】 2003年进出口贸易总额为32.97亿美元,其中进口为17.15亿美元,同比增长6%。出口额为15.82亿美元,同比增长8%;主要贸易伙伴为美国、欧盟,东盟、中国、韩国。其中普惠制贸易国家有美国、欧盟和加拿大等共40个国家。2003年9月,柬成功加入世界贸易组织。 

  2003年,主要进口商品为:石油产品、香烟、白糖、纸张、建材、汽车和电器、日常用品等。主要出口商品主要有纺织品、木材加工产品中、橡胶加工品等。 

  【外国资本】 实行自由经济政策,所有行业都对外开放,鼓励外商投资。1994年柬国会通过投资法,以法律形式规定了为投资者提供优惠条件。外商投资方式有独资、合资、合作和租赁四种,生产性企业可由外商独资,贸易性企业不允许外商独资。柬政府还出台了一系列法规,同投资商建立了定期磋商和协调机制。2003年,外资总额2.5亿美元,比上年下降1%。投资主要来自中国(含港澳台地区)、马来西亚、韩国、泰国、日本等。 

  人民生活 实行低工资制。贫富悬殊、两极分化现象严重。政府普通公务员、军警平均月工资20-40美元,外资工厂工人月工资35-40美元。物价平稳,市场消费价格指数为103.19。全国共有8家国有医院,68家省级医院和132家各级医疗中心。农村缺医少药,医疗设施较差。 

  柬贫困人口占总人口36%。摩托车是百姓的主要代步工具,多为自日本、台湾进口的二手车。 

  军 事 1993年6月23日,柬三派武装力量组成柬埔寨武装部队,西哈努克亲王为最高司令。1993年9月24日改名为高棉王家军,划分为5个军区和1个特别军区,有12个主力步兵师,总兵力约13万人。1998年,人民党与奉党武装力量统一合并为政府军。联合政府成立后,迪班(人民党)和西索瓦・西里拉亲王(奉党)出任联合国防大臣。1999年,洪森首相辞去柬武装力量总司令的职务,由原王家军总参谋长盖金延四星上将接替,波尔沙伦为副总司令兼总参谋长,密索皮为副总司令兼陆军司令,坎沙文和肯索潘为副总司令,翁桑坎为海军司令,森桑南为空军司令。柬无兵役制和服役期限。柬开始和平重建后,着手裁减军队人数,2001-2002年度裁军3万人。原定第二阶段裁军1.5万人的计划于2003年初完成。目前,柬总兵力约11.5万人,其中绝大多数为陆军,海军约5000人,空军1500人。2003年,柬军费支出约6500万美元。 

  文化教育 20世纪60年代文教事业一度有较大发展。自70年代后,因长期战乱,文教事业遭受严重破坏。近年来政府重视教育,兴建了一些学校。2003年全柬共有1800多所幼儿园,9万名入园儿童。5700所小学,学生人数270多万人。540多所中学,学生人数46万多人。26所大学(其中 9所政府大学,17所私立大学),学生人数3万多人。 

  金边王家大学为综合性大学,始建于20世纪60年代,民柬时期停办,1980年复课。目前在校学生2000多人,教师400人,外国留学生近百人。 

  【新闻出版】 目前有360家注册报刊,多数已停业或不定期发行。发行较正规、影响较大的中文报纸有《华商日报》、《柬华日报》和《星洲日报》,较有影响的英文报刊有3 家,法文报刊1 家,其余为柬文报刊。发行量较大的报刊有《柬埔寨之光报》(柬文、日报)、《人民报》(人民党党报、柬文)、《和平岛报》(柬文、日报)、《柬埔寨日报》(英文、柬文)、《金边邮报》(英文、双周报)、《柬埔寨时报》(英文、柬文、周报)等。 

  柬新社(AKP)为唯一的官方通迅社,成立于1980年。 

  柬拥有16家电台,其中FM103台属国家台,每天播音18个小时。电视台6家:国家电视台(建台于1984年,以柬语广播为主);仙女台第11频道(私营);第9频道(私营);第5频道(军队开办);首都第3频道(官方开办);巴戎台(私营,每日有中文新闻报道)。此外,有3家有线电视台:柬埔寨有线电视台、金边有线电视台、微波无线电视台。 

  对外关系 

  奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策,反对外国侵略和干涉,在和平共处五项原则基础上,同所有国家建立和发展友好关系。主张相互尊重国家主权,通过和平谈判解决与邻国的边界问题及国与国之间的争端。柬新政府成立后,确定了融入国际社会、争取外援发展经济的对外工作方针,加强同周边国家的睦邻友好合作,改善和发展与西方国家和国际机构关系,以争取国际经济和技术援助。 

  迄今,柬与107个国家建交,其中,62个国家向柬派出大使,常驻金边使馆26家;柬向22个国家派出大使,开设6个领事馆,任命6 个名誉领事。1998年12月5日,柬恢复在联合国的席位。1999年4月30日加入东盟。 

  【同中国的关系】 1955年4月周恩来总理和柬埔寨国家元首西哈努克亲王在万隆亚非会议上结识,被视为中柬友好关系的新开端。1958年7月19日两国正式建交。20世纪50~60年代,周恩来总理、刘少奇主席等曾访柬,西哈努克亲王六次访华,并两次在华领导柬人民争取国家独立、民族解放的斗争,得到中国政府和人民大力支持。1993年柬新政府成立以来,中柬高层互访频繁,江泽民主席、李鹏委员长、朱

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