【国 名】 喀麦隆共和国(The Republic of Cameroon, La République du Cameroun)。
【国 旗】 呈长方形,长与宽之比为3∶2。从左至右由绿、红、黄三个平行相等的竖长方形组成,红色部分中间有一颗黄色五角星。绿色象征南部赤道雨林的热带植物,还象征人民对幸福未来的希望;黄色象征北部草原和矿产资源,也象征给人民带来幸福的太阳光辉;红色象征联合统一的力量。五角星象征国家的统一。
【国 徽】 为盾徽。盾面由国旗三色构成。中间红色锥形代表喀麦隆火山,这是国家的象征;其中的蓝色图案为喀麦隆国土轮廓;蓝色图案前有一把利剑和一副天平,象征政治平等和团结。盾面左上角有一颗黄色五角星,象征喀麦隆为一个统一的国家。盾徽背后交叉着两把束棒,这是法国资产阶级大革命时期采用的标志之一,是权威的象征。盾徽上端的绶带上用法文写着“喀麦隆共和国”,下端的绶带上写着“和平、勤劳、祖国”。
【面 积】475650平方公里。
【人 口】1550万(2002年联合国估计数字)。人口增长率2%。约有200多个民族,主要有富尔贝族、巴米累克族、赤道班图族(包括芳族和贝蒂族)、俾格米族、西北班图族(包括杜阿拉族)。法语和英语为官方语言。约有200种民族语言,但均无文字。南部及沿海地区信奉天主教和基督教新教(占40%);内地及边远地区信奉拜物教(占40%);富尔贝族和西北部一些部族信奉伊斯兰教(约占全国人口的20%)。
【首 都】 雅温得(YAOUNDE),人口约129.3万(1998)。年均气温24.9℃,降雨量1299毫米,降雨期133天。
【国家元首】 总统保罗・比亚(Paul BIYA),1982年11月6日就任,1984、1988、1992、1997、2004年连任。
【重要节日】 国庆节:5月20日;独立日:1月1日;统一日:10月1日。
【简 况】 位于非洲中西部,西南濒几内亚湾,西接尼日利亚,东北界乍得,东与中非共和国、刚果(布)为邻,南与加蓬、赤道几内亚毗连。海岸基准线长360公里。西部沿海和南部地区为赤道雨林气候,北部属热带草原气候。年平均气温24-28℃。公元前约五千年已有人类活动踪迹。公元5世纪起外来部族大量迁入,并先后形成一些部落王国和部落联盟国家。1884年成为德国的“保护国”。第一次世界大战期间,喀东、西部分别被法、英军队占领。1922年国际联盟将东、西喀麦隆分交法、英“委任统治”。第二次世界大战后,联合国将东、西喀分交法、英“托管”。1960年1月1日喀麦隆法托管区根据联合国决议独立,成立喀麦隆共和国,阿赫马杜・阿希乔出任总统。1961年2月,喀英托管区北部和南部分别举行公民投票,6月1日北部并入尼日利亚,10月1日南部与喀麦隆共和国合并,组成喀麦隆联邦共和国。1972年5月20日,公民投票通过新宪法,取消联邦制,成立中央集权的喀麦隆联合共和国。1982年11月阿希乔辞职,保罗・比亚继任总统。1984年1月改国名为喀麦隆共和国。
【政 治】 比亚总统执政以来,实行“民族复兴”纲领,主张“民主化和民族融合”,政局长期稳定。1990年12月,实行多党制。1992年举行多党立法选举和总统选举,比亚连任总统,组成以执政党“喀麦隆人民民主联盟”(简称人民盟)为主体的五党联合政府。1997年10月12日,比亚以92.57%的得票再度蝉联总统。近两年来,比亚总统加强政权建设,推行“良政”,加大反腐力度,强化社会治安,取得一定成效,喀政局继续保持稳定。2004年10月11日,比亚以70・92%的得票第五次蝉联总统。12月8日,喀新政府成立。
【宪 法】 现行宪法于1972年5月20日经公民投票通过。1975年5月、1983年11月、1984年1月、1988年3月、1991年4月和1996年1月6次修改。宪法规定,共和国总统是国家元首和武装部队最高统帅,有权任免总理和政府成员,颁布法律和法令,宣布紧急状态,必要时可提前举行总统选举。总统由选民直接选举,任期7年,可连任一届。总统空缺时,由参议院议长代行总统职务。总理是政府首脑,领导政府工作,负责执行法律,行使制定规章权,任命行政官员。
【议 会】 宪法规定,立法权由国民议会和参议院组成的两院制议会行使。目前,参议院尚未成立。国民议会每年召开3次例会,主要讨论和批准国家年度财政预算,审议和通过法律草案。议员由直接普选产生,任期5年。本届国民议会于2002年6月选举产生,共有180个席位,由5党组成。其中人民民主联盟(简称人民盟)149席,社会民主阵线22席。 国民议会设议长1名、副议长6名。议长:卡瓦耶・耶格・贾布里勒(Cavaye Yeguie DJIBRIL),系人民盟成员。
【政 府】 本届政府于2004年12月8日组成,共60人。包括总理、副总理各1人、国务部长6名、部长33名、部长级代表9名和国务秘书10名。主要成员如下:总理伊诺尼・埃弗拉伊姆(INONI EPHRAIM),副总理兼司法、掌玺国务部长阿马杜・阿里(AMADOU ALI),国务部长、总统府秘书长阿坦加纳・梅巴拉・让-马里(ATANGANA MEBARA JEAN-MARIE),领土管理和权力下放国务部长马拉法・哈米杜・亚雅(MARAFA HAMIDOU YAYA),文化国务部长奥约诺・费迪南・利奥波德(OYONO FERDINAND LEOPOLD),邮电国务部长贝洛・布巴・迈加里(BELLO BOUBA MAIGARI),计划、发展规划和领土整治国务部长科多克・奥古斯丁・弗雷德里克(KODOCK AUGUSTIN FREDERIC),城市发展与住房国务部长莱凯内・东法克(LEKENE DONFACK),对外关系部长洛朗・埃索(LAURENT ESSO),总统府负责国防事务的部长级代表泽・梅卡・雷米(ZE MEKA REMY),总统府负责与议会关系的部长级代表奥沃纳・格雷瓜尔(OWONA GREGOIRE),总统府负责国家最高监察事务的部长级代表埃塔梅・马索马・达维德・西格弗里德(ETAME MASSOMA DAVID SIEGFRIED),交通部长达科莱・戴萨拉(DAKOLE DAISSALA),农业与乡村发展部长查塔特・克洛贝尔(TCHATAT CLOBERT),经济与财政部长阿巴・阿巴・波利卡普(ABAH ABAH POLYCARPE),基础教育部长哈曼・阿达马(女)(HAMAN ADAMA),工业、矿业与技术开发部长萨莱・夏尔(SALE CHARLES),就业与职业培训部长佩雷韦・扎沙里耶(PEREVET ZACHARIE),劳动与社会保障部长恩基利・罗贝尔(NKILI ROBERT),畜牧、渔业与畜产工业部长阿布巴卡里・萨尔基(ABOUBAKARI SARKI),青年部长阿杜姆・加鲁瓦(ADOUM GAROUA),运动与体育教育部长姆巴尔加・姆博瓦・菲利普(MBARGA MBOA PHILIPPE),公共卫生部长奥盖纳・阿沃诺・于尔班(OLANGUENA AWONO URBAIN),中等教育部长巴佩斯・巴佩斯・路易(BAPES BAPES LOUIS),环境与自然保护部长海莱・皮埃尔(HELE PIERRE),公共工程部长奥库达・马丁(OKOUDA MARTIN),能源与水资源部长西亚姆・西韦・阿方斯(SIYAM SIEWE ALPHONSE),旅游部长巴巴・哈马杜(BABA HAMADOU),林业与动物资源部长埃贝・阿舒・希尔曼(EGBE ACHU HILMAN),地产与土地事务部长阿博戈・恩科诺・路易・马里(ABOGO NKONO LOUIS MARIE),高等教育部长法姆・恩东戈・雅克(FAME NDONGO JACQUES),社会事务部长巴康・姆博克・卡特琳娜(BAKANG MBOCK CATHERINE),公职与行政改革部长阿马马・阿马马・邦雅曼(AMAMA AMAMA BENJAMIN),新闻部长穆科科・姆邦乔・皮埃尔(MOUKOKO MBONJO PIERRE),商务部长姆巴尔加・阿坦加纳・吕克・马瓜尔(MBARGA ATANGANA LUC MAGOIRE),科研与革新部长楚恩特・马德莱娜(女)(TCHUENTE MADELEINE),中小企业、社会经济与手工业部长梅森格・阿沃姆・贝尔纳(MESSENGUE AVOM BERNARD),妇女与家庭事业促进部长邦巴克・苏姗(女)(BOMBAK SUZANNE),对外关系部负责与英联邦关系的部长级代表恩迪翁・恩古代・约瑟夫(NDION NGUTE JOSEPH),对外关系部负责与伊斯兰国家关系的部长级代表阿杜姆・加尔古姆(ADOUM GARGOUM),计划、发展规划和领土整治部部长级代表赛义尼・卡查拉(SEINI KACHALA),新闻部部长级代表门多泽・热尔韦(MENDO ZE GERVAIS),领土管理和权力下放部部长级代表埃杜・埃马纽埃尔(EDOU EMMANUEL),环境部部长级代表纳纳・阿布巴卡尔・贾洛(NANA ABOUBAKAR DJALLOH),司法部部长级代表坎托・莫里斯(KAMTO MAURICE),经济与财政部负责预算的部长级代表恩古卢・亨利(ENGOULOU HENRI),经济与财政部负责计划的部长级代表恩詹库奥・拉梅尔・达尼埃尔(NJANKOUO LAMERE DANIEL),总统府特别事务部长哈马杜・穆斯塔法(HAMADOU MOUSTAPHA),总统府特别事务部长恩戈莱・恩戈莱・埃尔维斯(NGOLE NGOLE ELVIS),总统特别事务部长恩迪奥罗・朱斯坦(NDIORO JUSTIN)等。
【行政区划】 全国划分为10个省(极北省、北部省、阿达马瓦省、东部省、中部省、南部省、滨海省、西部省、西南省、西北省),58个州,268个区,54个县。
【司法机构】 司法权由最高法院、上诉法院、各级法庭行使。总统任命法官。最高司法会议协助总统工作。最高法院院长阿列克西・迪邦达・姆埃尔(Alexis DIPANDA MOUELLE),总检察长马丁・利苏克・穆隆(Martin RISSOUCK MOULONG)。
【政 党】 截至2004年11月,共有184个政党。主要政党情况如下:
(1)喀麦隆人民民主联盟(Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais - R.D.P.C.):前身是喀麦隆民族联盟,1966年9月1日成立,1985年3月24日改称现名。1990年12月前为唯一合法政党和执政党。该联盟是“群众性的政治组织”,总目标是建立一个以严格、讲道德、自由和民主以及保证人民充分发展为基础的“集体自由主义社会”。恪守的信条是“团结、进步、民主”。当前的任务是促进全国的团结和统一,发展经济和文化,反对部族主义和宗教特权。1990年6月和1996年12月,人民盟分别举行了第一次和第二次全国代表大会,重新选举产生了党的领导机构。2001年7月召开了第二次全国特别代表大会,比亚总统再次当选为党的全国主席。至2001年8月,全国党员200万。在国民议会中占有149席。总书记:约瑟夫-夏尔・敦巴(Joseph-Charles DOMBA)。
(2)社会民主阵线(Social Democratic Front--S.D.F.):1990年5月26日成立。1991年3月1日成为合法政党。喀最大激进反对党,社会党国际成员。以“民主、正义、发展”为口号,宣称以和平手段实现政权交替是该党的责任和义务,主张恢复联邦制。曾抵制1992年的立法选举和1997年的总统选举,在西部英语区和巴米累克人中影响较大。在国民议会中占22席。主席让・弗吕・恩迪(John Fru NDI)。
(3)全国民主进步联盟(Union Nationale pour la Démocratie et le Progrès -- U.N.D.P.):1990年5月成立,1991年3月25日被批准为合法政党。该党在北方穆斯林居住地区影响较大,领导层中有不少人为前总统阿希乔的支持者。强调喀是公民的国家,支持民族团结和统一,反对分裂。主张经济自由化和地方分权,赞成严格执行经济结构调整计划。1997年曾与社民阵联手抵制总统选举。1998年1月与人民盟达成“政府共同纲领”后加入政府,成为参政党。在国民议会中占5席。党主席布巴・贝洛・马伊加里现任邮电国务部长。
(4)喀麦隆人民联盟(Union des Populations du Cameroun -- U.P.C.):成立于1948年4月,曾为喀独立作出过贡献。因从事反殖斗争,1955年被法国殖民当局取缔。喀独立后于1960年2月25日成为合法政党。1966年9月,前总统阿希乔宣布实行一党制后,该联盟被解散,其领导人大多流亡国外。喀实行多党制后,该联盟即恢复活动,于1991年2月12日取得合法地位。该联盟主张加速国家民主变革,鼓励政治自由化,广施民主,分散经济管理权,减少国家干预,提高人民生活水平,建立一个在团结和互相补充基础上的社会。该党多次发生分裂,形成以总书记奥古斯坦・科多克(Augustin KODOCK)、主席恩代・恩图马扎(Ndeh NTUMAZAH)以及亨利・奥科贝・恩朗(Henri HOGBE NLEND)为首的三派。2000年1月前两派宣布和解。科派在国民议会中占有3个席位。
【重要人物】 保罗・比亚:共和国总统、国家元首、全国武装力量最高统帅、人民盟全国主席。1933年2月13日生于南部省贾埃洛博州。1956至1962年先后在法国路易・勒・克昂公立中学、巴黎大学、海外高等研究学院等攻读法律和政治学,1960年获国际公法学士学位。回国后历任总统府特派员、国民教育、青年和文化部长办公室主任、该部秘书长、总统府民事办公室主任、总统府秘书长兼民事办公室主任、总统府国务部长级秘书长等职。1975年6月出任政府总理。1982年11月任共和国总统至今。1975年2月当选为喀麦隆民族联盟中央委员会副主席,1983年9月任全国主席。1985年3月任喀麦隆人民民主联盟全国主席,1990、1995年和2001年三次连任。1987年、1993年和2003年曾三次访华。已婚,多子女。
【经 济】 喀地理位置和自然条件优越,资源丰富。农业和畜牧业为国民经济主要支柱。工业有一定基础。独立后实行“有计划的自由主义”、“自主自为平衡发展”和“绿色革命”等经济政策,国民经济发展较快,80年代初期经济增长率曾达到两位数,人均国内生产总值曾达到1200美元。1985年后,由于受国际经济危机的影响及自身经济政策失误,经济陷入困难。喀政府采取了一些措施,但收效甚微,曾与国际货币基金组织签署四期结构调整计划均未完成。1994年非郎贬值后,喀抓住机遇,加大宏观调控力度,深化经济结构调整,严格税收征管,加强贸易自由化,努力吸引外资,加快基建。喀经济开始好转,通货膨胀得到控制,外贸结构改善,工农业增产,财政收入大幅增加。国内生产总值增长率连续八年保持在4%至5%的水平。1997-2000年,第五期经济调整计划顺利完成。2000年底,世界货币基金组织批准喀政府的第二个“减贫与增长”三年计划,承诺在2001-2003年间向喀提供1.43亿美元贷款。2003年8月,国际货币基金组织和世界银行对喀进行年度内第二次例行考察,评估喀“减贫与增长”计划第二年执行情况和“重债穷国”改革计划情况,对喀经济取得的进展总体表示满意。
2003年度主要经济数字如下:
国内生产总值:120亿美元 。
人均国内生产总值:740.7美元 。
国内生产总值增长率:4.5%。
货币名称:中非金融合作法郎(FCFA,简称非洲法郎)。
1美元=579.90非洲法郎(2003年平均汇率)。
通货膨胀率:0.6%。
(资料来源:2004年非洲开发银行报告)
【资 源】 矿产资源较丰富。已查明的主要矿藏有:铝矾土(储量为11亿吨以上,矾土品位为43%,硅石品位为3.4%)、铁矿(约3亿吨)、金红石(约300万吨,钛含量92%至95%)。此外还有锡石矿、黄金、钻石、钴、镍等以及大理石、石灰石、云母等非金属矿产。森林面积2200多万公顷,约占全国总面积的42%,可供开采面积1690万公顷以上,木材蓄积总量40亿立方米。水力资源丰富,可利用的水力资源达2080亿立方米,占世界水力资源的3%。石油储量估计为1亿吨,可开采到2010年。天然气储藏量约1100亿立方米。
【工 业】 独立后工业发展较快,已形成一定基础和规模,工业水平居黑非洲前列。2001/2002年工业产值约占国内生产总值的27%。全国8%的劳动力从事工业。主要工业部门有食品、饮料、卷烟、纺织、服装、造纸、建材、化工、炼铝、电力、石油开采与加工、木材开采与加工等。自1990年起推行企业私有化政策,涉及电力、通信、石油、自来水等部门。目前已完成数十家重点企业私有化,但总体进程缓慢。为适应形势变化,促进工业发展,增加就业,增强投资吸引力,政府积极完善相关法制,于2002年颁布新的投资法,大力鼓励中小企业发展,建立了“中小企业援助和贷款担保基金”。
【农林牧渔业】 喀素有“中部非洲粮仓”之称。农业吸纳了全国劳动力的60%。2001/2002年度农业产值约占国内生产总值的30%。90年代以来,由于政府实施新农业政策,农业生产持续发展,粮食自足水平提高,并每年向周边国家出口。政府出台了全国农业推广和研究计划,旨在推广新技术,提高劳动生产率,建立有效的农产品商品网,减少贫困,实现可持续增长。主要粮食作物有小米、高粱、玉米、稻谷、薯类、芭蕉等。主要经济作物有可可、咖啡、棉花、油棕等。
近年主要粮食作物产量如下(单位:万吨):
1999 2000 2001 2002
稻谷 6.7 6.1 6.2 6.2
小米 7.1 7.1 7.1 7.1
高梁 27.2 42.0 45.0 45.0
玉米 78.5 74.1 75 75
芭蕉 133.2 116.4 120.0 120.0
花生 18.4 19.6 20.0 20.0
薯类 348.4 251.9 306.5 306.5
香蕉 62.3 62.7 63.0 63.0
棕榈油 13.2 13.6 14.5 14.0
主要经济作物产量如下(单位:万吨)
1999/2000 2000/2001 2001/2002
可 可 11.9 13.0 13.0
咖 啡 9.5 7.0 7.5
籽 棉 19.7 23.1 23.6
(资料来源:2003年度英国伦敦经济季评)
林业为喀国民经济支柱产业之一,2001/2002年度木材出口收入1964亿非洲法郎,约占出口总额的16.5%,是第二大创汇产品。喀政府重视林业发展,1999年进行林业改革,明令禁止原木出口,并对林地开采权进行公开招标。同年,针对禁止原木出口造成的出口收入下降问题,将树种分为传统树种和推广树种,后一种原木纳税后准许出口。
木材产量如下(万立方米):
1999/2000 2000/2001 2001/2002
250 340 187
(资料来源:2003年英国伦敦经济季评)
喀有10万人从事捕捞和渔产品加工业。海洋捕鱼主要依赖手工作业,水产养殖尚在起步阶段。渔产品自给不足,每年需从国外进口5万吨左右鱼品。
全国牧场和草原面积1430万公顷。北部地区畜牧业较发达,主要以传统方式进行经营。畜牧业年产值1300亿非郎,占农业产值的11%。每年生产16万吨肉,5万吨奶,3000吨鸡蛋。
主要牲畜和家禽存栏数如下(单位:万头/只)
1998 1999 2000 2001
牛 480 550 590 590
绵羊 360 370 380 380
山羊 380 440 440 440
猪 120 100 140 140
禽 3100 3000 3000 3000
(资料来源:2003年英国伦敦经济季评)
【旅 游 业】 旅游资源丰富,有“微型非洲”之称。政府重视发展旅游业,成立了以总理为主席的国家旅游理事会,在国外开设旅游代表处,并鼓励私人投资旅游业。1975年加入国际旅游组织。1985年9月建立喀麦隆旅游公司。1989年成立旅游部。1990年成立“全国促进旅游委员会”。全国有各类旅馆400多家,其中星级饭店98家。客房8565间,床位11143张。全国有381个旅游景点,各类保护区45处。主要旅游点有贝努埃、瓦扎和布巴恩吉达等天然动物园。2000年喀接待游客17万。
【交通运输】初步形成陆海空立体交通网络。公路交通占全国运输总量的85%以上。
铁路:总长1115公里,采用一米宽窄轨。年客运量约150万人次,货运量145万吨。
公路:总长约5万公里,其中沥青路4210公里。
水运:主要海港有杜阿拉、林贝和克里比,其中杜阿拉港为喀最大港口, 货物吞吐量占全国港口货物总吞吐量的95%以上。2000年9月以来,该港口在世界银行的资助下进行改造后吞吐能力得到进一步提高。2002年吞吐量为630万吨。喀麦隆海运公司是全国最大的海运公司。主要河港是加鲁阿港,属季节性河港。
空运:全国有15个机场,杜阿拉、加鲁阿和雅温得-恩西马朗为国际航空站。年运输旅客量50万人次,货运量1.5万吨。喀麦隆航空公司为国有公司,经营国内和国际航线。现有波音767飞机1架,波音737飞机3架和若干其它型号飞机。有定期航班飞往欧洲和非洲十余个国家。2000/01财年营业额为750亿非郎(约合1.12亿美元),比上年有所增长,仍负债500亿非郎。1999年11月开始运营的喀麦隆全国航空公司为外国投资的私有企业,有五架小型飞机,现已开设国内定期航班,并计划开通连结周边国家重要城市的国际航线。此外,喀还有三家仅从事包机业务的小型航空公司。
【财政金融】 财政收入主要靠税收。2003年喀政府将财政年度与自然年度调整一致。2004年预算总额16170亿非郎,比上年度增长7.16%。国民教育部、国防部、公共卫生部、公共工程部和国家安全总局是获得国家预算拔款最多的五个单位。公共机构运转开支继续增加,为8990亿非洲法郎;公共投资2700亿非洲法郎,计划偿还债务4470亿非洲法郎,分别比上年度增加了3.05%和16.1%。2002年外汇储备6.3993亿美元(包括黄金)。截至2001年末,外债总额约83.38亿美元。
喀现有商业银行10家,总体经营状况良好,有支付能力并能赢利。全国有730家储蓄和信贷合作社。此外还有社会保险银行、国家投资公司、负责管理公共债务的债务自治银行以及邮政储蓄银行等非商业银行或非银行金融机构。
【对外贸易】 实行贸易开放政策,强调贸易伙伴多样化。同120多个国家和地区有贸易往来,与30多个国家签有贸易协定。主要出口原油、木材及木材制品、可可豆、棉花和成品油等,主要进口石油产品、机械设备、汽车和拖拉机、钢铁制品、电器等。主要贸易伙伴为意大利、西班牙、法国和美国。近年来对外贸易情况如下(单位:亿非洲法郎):
1999/2000 2000/2001 2001/2002
出口 13664 15402 12037
进口 9059 11578 10442
差额 4605 3824 1595
(资料来源:2003年英国伦敦经济季评)
【外国援助】 主要援助国为法国、德国、加拿大、日本、澳大利亚、比利时、荷兰、欧盟、国际开发协会、国际货币基金组织。近年喀获外援情况如下(单位:亿美元):
1999 2000 2001
双边援助 2.543 2.135 2.746
多边援助 1.833 1.691 1.257
共计(含其它) 4.344 3.799 3.799
(资料来源:2003年英国伦敦经济季评)
【人民生活】2003年,喀在联合国人文发展报告中位居142位。喀工资水平大致为:最低工资3万非洲法郎,办事员月工资5万,管理人员10万,公职人员30万,部级官员50-90万,但实际各地区和部门工资很不统一,相差悬殊。
喀用于医疗方面的公共开支仅占国民生产总值的1.1%(2002年)。喀有国家级医院7所、省级医院11所、州级医院39所、区级医院131所、医疗中心和医疗点1456个,药店约400家。全国公共医疗机构共有医生1007人、护士4998人,平均每10万人有7名医生。儿童死亡率8.22%(2000年)。86.2%的城市人口和31.3%的农村居民享有清洁饮用水(2001年)。爱滋病感染情况近年加剧。11.8%的15-49岁成年人口为爱滋病病毒携带者(2002年),占全部感染人口的60%。
【军 事】1960年独立后建军。武装力量由陆、海、空军和宪兵组成。总统为全国武装部队最高统帅。2001年7月,喀军队实行重大改革,建立总统-国防部长-大军区司令-省军区司令的垂直领导体制。全国分为三个多军种大军区,司令部分别设在雅温得、杜阿拉和加鲁阿,这三地还设立三个宪兵军区。十个省内设立十个陆军防区。总参谋长勒内・克罗德・梅卡少将(Rene Claude MEKA)。
2002年中,喀总兵力23100人,其中陆军12500人,海军1300人,空军300人,宪兵9000人。2004年度国防预算1168.08亿非洲法郎,占国家总预算的14.42%,同比增长6.6%。
文化教育【教育】 国家重视发展教育事业。小学实行义务教育。全国人口文盲率为24.2%(2000年)。适龄儿童入学率为83.3%(1999年),其中男86.6%,女79.7%。近几年来,教育经费在政府各部的预算份额中一直保持首位。全国有公、私立中、小学校、技校和幼儿学校等约1.1万所,中小学教师近7万名,在校学生约270万。高等院校有雅温得一大、二大、杜阿拉、德昌、恩冈德雷、布埃阿6所综合性大学以及国家行政司法学校、青年和体育学院、国家高等邮电学校、公共管理高等学院等高等院校。2002年在校大学生67000人。
【新闻出版】 喀麦隆新闻出版公司成立于1977年7月,下辖喀麦隆通讯社和《喀麦隆论坛报》报社。登记注册的报刊有430家,其中绝大部分因经营困难不能定期出版发行。主要有:《喀麦隆论坛报》,1974年7月1日创刊,全国性官方报纸(法、英双语版),日发行3万余份;《行动报》,执政党人民盟机关报,法、英双语排版,周报,发行量3000份;《官方公报》,半月刊,由总统府出版发行,法、英文合刊,主要刊载总统、总理及各部颁布的法令、法律;《信使报》,1979年11月创刊,最有影响的私人报纸,每周出版三期,发行量2万份;《新言论报》,私人报纸,每周三期,发行量约1万份。此外,还有《动荡报》,《前景报》、《先驱报》等。
喀麦隆广播电台:总台设在首都雅温得,从5时至次日凌晨2时连续播音21个小时,用法、英和多种地方语言广播,覆盖率约为60%。在10个省会设立地区电台,并在雅温得、杜阿拉和布埃阿建立了3个商业性的调频电台。
喀麦隆国家电视台:1986年4月成立,播放彩色电视节目,发射网可覆盖全国领土的约50%。平日播出时间为10个小时,从15时至次日1时;周六和周日延长至13和16个小时。1988年1月建成全国电视制作中心。
2000年4月政府公布关于私人视听传媒企业建立和运营条件的法令,允许私人进入视听传媒领域。私人电台在首都和杜阿拉等城市有所增加。法国国际广播电台和英国BBC公司均在喀播放调频节目。
【对外关系】 对外奉行独立、不结盟、灵活务实的全方位外交政策。反对外来势力干涉非洲国家内政,积极推动非洲团结和合作,主张通过对话和相互宽容和平解决国际争端。强调促进发展才能保证和平与民主,而发展只有在安全和平的环境中才能进行。支持建立地区经济一体化和集体安全机制,努力实现合作伙伴多样化。要求建立国际政治、经济新秩序,呼吁国际社会对非洲给予更多的关注。认为贫困是非洲民主化的主要威胁,没有和平与发展就不可能有民主;不能满足人民生活基本需要,民主将毫无用处。捍卫人权已成为当代政治生活的一个重要范畴,生存权和发展权都属于人的基本权利。已同128个国家建立外交关系。
【同我国的关系】1971年3月26日两国正式建交。2003年9月21-25日,应国家主席胡锦涛的邀请,比亚总统来华进行国事访问。访问期间,双方签署了《中华人民共和国政府和喀麦隆共和国政府经济技术合作协定》等文件。11月,应喀麦隆国民议会邀请,全国人大常委会副委员长李铁映率团对喀进行正式友好访问。4月,应喀对外关系部邀请,外交部副部长杨文昌对喀进行工作访问。年内,中国援喀会议大厦维修项目正式签署设计合同。布埃亚医院维修扩建项目于年底完工。
2003年中国与喀麦隆进出口贸易总额为1.8029亿美元,比上年增长13.7%。其中,中国出口6494万美元,比上年增长47.7 %;进口1.1535亿美元,比上年增长0.6%。
中国驻喀麦隆大使:王四法。馆址:Nouveau Bastos Yaounde Cameroun。信箱号码:B.P.1307 Yaounde。电话:2210083,2200471,国家号:237电传:AMBCHINE 8821 KN。传真:2214395。驻杜阿拉领事:吴永清。领馆电话:3426276。传真:3426214。
喀麦隆驻华大使:埃莱・埃勒・埃蒂安(Eleih Elle ETIAN)。馆址:北京市三里屯东5街7号。电话:65321828。传真:65321761。
喀麦隆同台湾有贸易往来。2001/2002年度喀对台出口贸易额为5108.6亿非郎。
【同法国的关系】 喀法关系密切。双边交往频繁。两国签有合作条约和有关经济、财政、军事、司法等10多项合作协定。2003年2月19日,比亚总统赴巴黎参加第22届法非首脑会议。3月10日,法国外长德韦尔潘访喀,与比亚总统就伊拉克问题交换意见。5月6-7日,法国外交部军事国防合作司司长德维斯耶尔中将访喀,与喀国防部长埃索等就两国军事合作交换看法。同月10-11日,法国前总理、人民运动联盟主席阿兰・朱佩对喀进行正式访问,比亚总统予以会见。10月27-31日,应比亚总统邀请,欧洲议会议员、法国前总理罗卡尔访喀。12月5日,法国负责合作和法语国家组织事务的部长维尔泽访喀,穆松格总理予以会见。维表示,法将帮助喀通过重债穷国倡议审查,促进喀加快发展。
法是喀最大援助国和投资国。2001年,法在喀投资额占外国对喀直接投资的20%,160多家法国企业在喀投资,雇用当地员工约3万人。法援助份额占喀接受外援的30-40%。1996-2000年,法国开发署向喀提供项目援助贷款1.75亿欧元。截至2002年5月,法“优先援助基金和社会发展基金”向喀约90个项目提供赠款,资金总额达250亿非郎。截至2001年3月,法国经济合作促进与参与会向喀贷款和投资总额达1.256亿欧元。2003年1月,法优先合作基金向喀提供39亿非郎社会发展项目援助。4月,法国开发署向雅温得市提供11.2亿非朗用于城市发展计划,5月又向杜阿拉港口码头整修工程提供120亿非郎贷款。1998和99年,法分别提供了276和309个奖学金名额,用于喀政府官员和学生等进修、实习或学习。2000年法在喀侨民约7000人,喀在法侨民近2万人,留学生约2000人。喀是法在中部非洲国家中第一大贸易伙伴,2001年两国贸易额5950亿非郎,其中喀对法出口2100亿,从法进口3850亿。
【同美国的关系】喀重视发展同美国的关系。2003年3月20-21日,应布什总统邀请,比亚总统对美国进行友好工作访问,美对喀在民主、人权以及加强两国关系方面的努力表示赞赏,双方就经贸、电力、卫生特别是爱滋病防治等领域的合作交换了看法。6月18日,穆松格总理代表比亚总统赴美国出席美国非洲商务理事会主办的美非商务峰会。7月11日,喀农业国务部长科多克和美国驻喀大使斯塔普勒斯签署粮食援助协议。根据该协议,美将在其“促进发展粮食计划”项下向喀提供价值约合40亿非郎的大米,喀政府负责将该批大米出售,所得款项用于极北省和北方省减贫、粮食发展和增加就业项目。8月18日,美国进出口银行和喀非洲第一银行签署担保协议,美将在“非洲增长与机会法案”框架内向喀提供短期贷款和相关技术支持,以推动喀企业进入美市场,促进两国贸易发展。
1995至98年,美援喀金额1936.8万美元。1996年美喀签署重新安排债务协议,涉及金额50亿非郎。2002年2月5日,美喀签署减债协议,美减免喀到期债务176亿非郎。美在喀投资额约5亿美元,石油为其主要领域。2000/2001财年两国贸易额为807.79亿非郎,其中喀对美出口213.02亿。
【同英联邦关系】1995年11月1日获准加入英联邦。截至2002年底,英联邦为喀提供了9亿非郎的技术援助,用于人权、良政、扶贫和高教等领域的30多个合作项目。英联邦每年向喀提供十余个赴英国、加拿大和南非的留学名额。2001年6月,英联邦秘书长唐・麦金农对喀进行正式访问。这是喀加入英联邦以来该组织秘书长首次来访,旨在加强英联邦与喀的关系。2002年3月,喀派出部长级代表团赴澳大利亚参加英联邦首脑会议。7月、12月,英联邦秘书长特使、加拿大前外交部国务秘书克里斯蒂娜・斯特瓦特女士两次访喀。2003年3月1-7日,喀举行各种活动纪念英联邦周。12月4-5日,比亚总统和夫人赴尼日利亚参加英联邦国家元首和政府首脑会议。
【同邻国及其他非洲国家关系】 重视发展睦邻友好关系,努力推动非洲国家的团结和合作。2003年1月10日,比亚总统会见赤道几内亚总统特使、信息、旅游和文化国务部长姆邦戈。1月18-20日,比亚总统夫妇赴马拉博出席赤几总统奥比昂的就职典礼。1月25-26日,比亚总统应邀赴巴黎参加关于科特迪瓦问题特别首脑会议。2月6日,比亚总统会见刚果(布)总统特使、司法和掌玺部长姆本巴。3月19日,穆松格总理会见刚果(布)总统特使、外长阿达达,双方就中非局势交换了意见。4月9日,穆松格总理代表比亚总统会见科特迪瓦总统特使、外长班巴。5月9日,比亚总统会见中非总统特使、外交部长梅卡苏阿,就中非局势进行交谈。5月29日,比亚总统夫妇赴尼日利亚参加奥巴桑乔总统的就任仪式。6月1日,恩古贝尤外长代表比亚总统前往加蓬首都利伯维尔,出席中部非洲经济与货币共同体关于中非问题特别首脑会议。6月11日,比亚总统会见卢旺达总统特使、外交与合作部长穆里甘德。7月1日,比亚总统会见到访的尼日利亚副总统阿布巴卡尔,双方就非洲当前形势和共同关心的问题交换了看法。8月30日,比亚总统会见到访的尼日利亚总统特使、尼石油部长奥巴塞,双方就两国政治、经济等领域的合作交换了看法。
【喀麦隆、尼日利亚边界冲突】 喀尼边界长1680多公里。由于历史原因,双方在一些陆海疆界存有争议。巴卡西半岛位于喀麦隆、尼日利亚两国陆地边界的最南端,面积665平方公里。历史上巴岛被西方殖民主义者任意割让,其归属曾几经反复。70年代后期,在巴岛附近海域发现石油和天然气后,巴岛归属争议再起。1993年底至1994年初,尼喀在巴岛发生武装磨擦。1995年3月16日,喀政府正式向海牙国际法庭递交诉状,要求国际法庭仲裁喀与尼多年来存在的全部陆地和海上边界纠纷。2002年10月10日,国际法院根据1913年英德条约、1931年法英换文以及尼喀两国政府间协议,对争端做出判决:将双方争议的焦点巴卡西半岛及乍得湖达拉克地区判归喀,乍得湖和巴卡西半岛之间17处有争议的陆上地段多数归尼所有;综合双方提出的划界办法确定两国领海边界,并在划分远海海界时照顾包括赤道几内亚在内的有关各方海上石油开采的现状;驳回喀尼双方相互追究争端责任的要求。10月11日,喀总统比亚发表声明,对判决表示欢迎与接受。10月23日,尼政府就此发表声明,认为该裁决不可接受。11月15日,应联合国秘书长安南邀请,喀尼两国总统在日内瓦举行会晤并发表联合公报,表示通过和平途径解决边界争端。双方一致同意建立后续行动委员会,落实国际法院的裁决,由秘书长特别代表阿卜达拉赫(Ahmedou OULDE-ABDALLAH)任主席,喀尼双方均派人参加。12月1-2日,喀尼混委会在喀举行第一次会议,喀司法部长阿里和尼前司法部长阿齐博拉分别率团参加。双方在会后公报中宣布:建立一个隶属混委会的联合评估小组,对两国边界有关地区进行考察,同时设立负责两国陆地边境划界的分委员会,并考虑由联合国在两国派驻军事联络官。截至2003年12月,喀尼混委会已召开7次会议,在有争议地区的相互撤离、移交、勘界等方面取得一定进展。