【国 名】 刚果民主共和国(The Democratic Republic Of Congo, La République Démocratique Du Congo)。简称 “刚果（金）”。
【国 旗】 呈长方形，长与宽之比为３∶２。旗面为天蓝色，在极左边垂直分布六颗黄色五角星，中间有一颗较大的黄色五角星。六颗星代表刚果民主共和国１９６０年独立时最初的六个省。刚果民主共和国以前曾是比利时国王的“私人采地”，称“刚果自由国”，１９６０年获得独立，但未达到政治上的稳定。现在的国旗是于１９９７年５月１７日恢复使用独立时的国旗。
【面 积】 2,344,885平方公里。
【人 口】 5300万（2001年估算数字）。全国有254个部族，较大的部族有60多个，分属班图、苏丹、俾格米三大族系。其中班图人占全国人口的84%，主要分布在南部、中部和东部，包括刚果、班加拉、卢巴、蒙戈、恩贡贝、伊亚卡等部族；苏丹人多数居住在北部，人口最多的是阿赞德和孟格贝托两个部族；俾格米人主要集中在赤道密林里。法语为官方语言，主要民族语言有林加拉语（Lingala）、斯瓦希里语（Swahili）、基孔果语（Kikongo）和契卢巴语（Kiluba）。居民45%信奉天主教，24%信奉基督教新教，17.55%信原始宗教，13%信金邦古教，其余信伊斯兰教。
【首 都】 金沙萨(Kinshasa)，原名利奥波德维尔。面积9965平方公里，人口600万（2001年）。年平均气温26℃。
【国家元首】 共和国总统约瑟夫・卡比拉(Joseph Kabila)，2001年1月26日就任。
【重要节日】 独立日：6月30日
【简 况】 地处非洲中西部。东邻乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚，南接赞比亚、安哥拉，北连苏丹和中非共和国，西隔刚果河（原名扎伊尔河）与刚果（布）相望。西部有狭长走廊通大西洋。海岸线长37公里。北部属热带雨林气候，南部属热带草原气候。年平均气温27℃，年降水量1500～2000毫米左右。
13～14世纪是刚果王国的一部分。1884～1885年柏林会议将刚划为比利时国王的“私人采地”，称“刚果自由国”，后改称“比属刚果”。1960年6月30日宣告独立，卡萨武布当选总统，卢蒙巴为总理，定国名刚果共和国，简称“刚果（利）”。1964年8月改国名为刚果民主共和国。1965年11月24日国民军总司令蒙博托发动政变推翻卡萨武布，自任总统。1966年5月首都改名金沙萨，国名简称“刚果（金）”。1971年10月27日改国名为扎伊尔共和国。1990年4月实行多党制。1997年5月17日，洛朗 德西雷 卡比拉推翻蒙博托政权，自任总统，恢复“刚果民主共和国”国名和独立时的国旗、国歌。2001年1月16日，卡比拉遇刺身亡，其子约瑟夫 卡比拉继任总统。
【政 治】 1998年8月2日，班尼亚穆伦盖族（卢旺达图西族移民）士兵在乌干达和卢旺达军队的支持下发动武装叛乱。随后，津巴布韦、安哥拉和纳米比亚等国应刚果民主共和国政府的请求出兵相助，形成地区冲突。叛军及乌干达、卢旺达控制了占刚果民主共和国领土一半以上的东部、东北部地区，造成刚果民主共和国分裂分治的局面。1999年7、8月间，冲突各方在赞比亚首都卢萨卡签署了停火协议。2000年，冲突各方多次就停火、脱离接触等问题达成协议，联合国安理会也就刚果民主共和国问题通过多个决议，但刚果民主共和国冲突的政治解决未能取得实质性进展。2001年1月，约卡比拉继任总统后，积极推进和平进程，国际社会也以此为契机加大了促和力度。2月，安理会就刚果民主共和国问题通过第1341号决议，要求冲突各方脱离接触；外国军队就从刚撤军制定详细的日程表；并决定在刚部署550名军事观察员和约2300名武装人员。3月，在冲突各方开始脱离接触之后，联合国军事观察员和保护部队开始陆续进驻刚果民主共和国。约卡比拉总统执政后，强调建设法制国家，加强民主良政，保障人权，实行政治开放，允与反对派进行内部政治对话。2002年，刚和平进程取得了较大进展。7月和9月，刚政府分别与卢旺达、乌干达达成和平协议。卢及刚的各个盟国先后宣布已全部从刚撤军，乌也已撤出了大部分军队。联合国刚果（金）特派团（MONUC）在刚的第二阶段部署业已到位，第三阶段部署正在加紧实施。12月，刚政府和国内各派就未来过渡期权力分配问题签署一项总协定。根据该协定，卡比拉总统将在为期2年的过渡期内继续担任总统，两个主要反政府武装、政治反对派和卡政府各出一人任副总统。
【宪 法】 1997年5月28日，洛 卡比拉总统颁布关于刚果民主共和国组织和行使权力的003号宪法法令，并宣布废除旧有宪法。法令规定：刚果民主共和国保障集体和个人的权利和自由。共和国机构为：①共和国总统：国家元首和代表，行政和武装力量首脑，通过经内阁会议审议的法令行使立法权，通过颁布法令行使规章制定权，有权依法铸造硬币和发行纸币；②政府：执行共和国法律和国家元首法令，在国家元首授权下与外国缔结条约，掌管行政部门和武装力量，各部部长对国家元首负责；③法院和法庭：法院和法庭的整体构成司法权力，司法权力独立于立法和行政权力。2002年12月，刚果（金）内部各方达成过渡期协定后，开始着手起草过渡期宪法草案。目前尚未出台。
【议 会】 2000年8月，洛 卡比拉总统宣布成立制宪立法议会（即过渡议会）。过渡议会由300名议员组成，其中240名由政府任命，60名由总统任命。过渡议会的主要任务是在过渡期间制定法律法规，审订新宪法草案，监督政府。议会办公地点设在加丹加（Katanga）省首府卢本巴西(Lubumbashi)。过渡议会议长恰马拉 瓦 卡穆安尼亚（Tshiamala Wa Kamuanya）。
【政 府】 2002年11月17日改组的政府由总统、23名部长和12名副部长共36人组成。主要成员有：总统兼国防部长约瑟夫 卡比拉（Josephe Kabila）、外交和国际合作部长莱昂纳尔 谢 奥基通杜（Léonard Shé Okitundu）、内政部长泰奥菲勒 ・ 姆本巴（Théophile Mbemba）、财政和预算部长马通古卢・姆布延布（Matungulu Mbuyambu）、司法和掌玺部长恩盖莱・马苏迪（Ma.tre Ngelé Masudi）、国防部长级代表伊龙・阿万（Irung - Awan）、经济部长安德烈 ・ 菲利普 ・ 富塔（André-Philippe Futa）、宣传和新闻部长基卡亚・本・卡鲁比（Kikaya Bin Karubi）、卫生部长马沙科・曼巴（Mashako Mamba）、国民教育部长库图米萨・基奥塔（Kutumisa Kyota）、农业、渔业和畜牧业部长萨洛蒙・布瓦纳穆海雷・巴列内（Salomon Bwanamuhère Baliene）、公共工程、土地整治、城市规划和住房部长金本贝・马尊加（Kimbembe Mazunga）、工业、商业和中小企业部长马尔特・恩加卢拉・瓦富瓦纳（Marthe Ngalula Wafwana, 女）、能源部长乔治・布塞・法莱（Georges Buse Falay）、运输部长波尼・卡芒吉（Pauni Kamanji）、邮电部长姆通博・基亚马科萨（Mutombo Kiamakosa）、矿业和燃油部长让・路易・恩库卢・基图卡（Jean Louis Nkulu Kituka）、人权部长恩通巴・卢瓦巴( Ntumba Luaba)、土地事务、环境和旅游部长尤马・莫阿塔(Yuma Moata )、文化和艺术部长马图卡 ・ 卡巴基萨(Matuka Kabakisa)、青年和体育部长莫莱卡・恩祖拉马・蒂莫特(Moleka Nzulama Timothée)、公职部长邦雅曼・穆库伦古(Benjamin Mukulungu)、劳动和社会保障部部长玛丽-安热・卢基亚纳・穆夫万科尔(Marie-Ange Lukiana Mufwankol, 女)、社会事务部长让娜・埃班巴・博博托（Jeanne Ebamba Boboto, 女）。
【行政区划 】 全国划分为10个省和金沙萨一个直辖市。名称及首府如下：
省 名 首 府
下刚果(Bas-Congo) 马塔迪(Matadi)
班顿杜(Bandundu) 班顿杜(Bandundu)
赤道(Equateur) 姆班达卡(Mbandaka)
东方(Orientale) 基桑加尼(Kisangani)
东开赛(Kasai Oriental) 姆布吉－马伊(Mbuji-Mayi)
西开赛(Kasai Occidental) 卡南加(Kananga)
加丹加(Katanga) 卢本巴希(Lubunmbashi)
北基伍(Nord-Kivu) 戈马(Goma)
南基伍(Sud-Kivu) 布卡武(Bukavu)
马尼埃马(Maniema) 金杜(Kindu)
【政 党】 1990年4月前扎伊尔实行多党制后，曾涌现出428个政党（其中在内政部注册的约370个），但其中真正有影响力的不足10个。洛 卡比拉执政后确定“解放刚果民主力量联盟”（Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo，简称“解盟”）的领导地位，宣布在为期两年的“重新民主化过渡期”内禁止一切政治性游行，并中止所有政党活动。1999年，洛 卡比拉总统宣布解散 “解盟”。2001年5月，约 卡比拉总统颁布实施了“政党和政治团体组织活动法”，正式解除党禁，同时规定各党需进行重新登记。截止2002年10月，已有208个政党，17个政治团体在内政部注册登记。
2002年3月31日，刚成立了支持约 卡比拉总统的 “重建与民主人民党”，宣布该党将秉承刚民族英雄卢蒙巴和洛 卡比拉的精神和思想，捍卫国家主权和领土完整；维护公共秩序和政权稳定；保障个人自由和共同财产安全；主张国家复兴，弘扬爱国主义和献身精神。该党的章程、机构和领导人等尚未最后确定。
【重要人物】 约瑟夫・卡比拉：总统。1971年6月4日生于基伍省，前总统洛 卡比拉长子。早年曾在乌干达和坦桑尼亚上小学和中学，1991年至1993年在坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学学习法律，后开始军旅生涯。1997年刚果（金）新政权建立后，历任军事顾问和副总参谋长。1999年9月任陆军司令，少将军衔。2001年1月16日洛 卡比拉总统遇刺后，被推举为国家领导人，1月26日宣誓就任总统。
【经 济】 矿业、水力和森林资源丰富。采矿业比较发达。农业落后，粮食不能自给。自1990年以来，国民经济持续恶化，连年负增长，通货膨胀最高达4位数。1997年卡比拉政权建立后，决定实行社会市场经济，提出三年发展计划，并于1998年6月30日发行新货币“刚果法郎”。但1998年8月武装冲突爆发后，三年计划被迫中断，经济形势再度急剧恶化。洛 卡比拉推行战时经济政策，但收效甚微。2001年初约 卡比拉执政后，推行市场经济政策，放松经济管制，减少行政干预，并通过加强经济立法和对海关、国有企业的监管力度，维护了宏观经济的相对稳定。2002年3月，刚完成国际金融机构为其制定的“短期强化计划”，开始实施“2002-2005年经济振兴计划”。但目前刚总体经济形势仍十分严峻。
国内生产总值（2001）：58亿美元。
人均国内生产总值（2001年）：105美元。
国民经济增长率（2001年）：-4.4%。
货币名称：刚果法郎（Franc Congolais, FC），1刚果法郎等于100马库塔（Makuta）。
官方汇率（2003年3月）：1美元＝420刚果法郎。
通货膨胀率（2001年）：135%。
【资 源】 自然资源丰富，素有“世界原料仓库”、“中非宝石”和“地质奇迹”之称。全国蕴藏多种有色金属、稀有金属和非金属矿，其中铜、钴、锌、锰、锡、钽、锗、钨、镉、镍、铬等金属和工业钻石储量很可观。据1998年12月刚果民主共和国公布的最新数字，其主要矿产储量为：铜7500万吨、钴储量4500万吨、锌700万吨、锰700万吨、铁100万吨、锡45万吨、黄金600吨、钻石1.9亿克拉。据此前公布的资料，其它矿业资源的储量为：石油2500万吨（已探明9270万桶）、天然气400亿立方米、煤6000万吨。森林覆盖率为53%，约1.25亿公顷，占非洲热带森林面积的一半，其中8000万公顷可供开采，木材年均可伐量600万立方米，但目前仅开采62万公顷。盛产乌木、红木、花梨木、黄漆木等22种贵重木材。水力资源丰富，估计蕴藏量为1.06亿千瓦，占非洲总储量的40%，世界的13%。
【工 矿 业】 矿业是刚经济的重要支柱。近年其产值占国内生产总值的25%，出口值占出口总值的三分之二以上，最高曾达90%（1993年）。八十年代刚矿业产量一度达到高峰，铜年产50万吨（1981年），钴1万吨（1986年，占世界产量的三分之二以上）、锌6.6万吨。1990年后，矿业生产全面下降。1997年和1998年两次战争均发生在矿产资源丰富的东部地区，生产遭到严重破坏，产量骤减。主要矿产品产量如下：
1998 1999 2000
铜（万吨） 3.82 3.12 3.08
锌（万吨） 0.11 0 0.2
钴（万吨） 0.39 0.23 0.36
黄金（吨） 0.1 0.2 0.1
钻石（百万克拉） 26.0 20.1 16.0
原油（万桶） 944.4 865 830.8
（资料来源: 2002年度经济季评）
加工业主要有食品、纺织、制鞋、化学、制药、电器、汽车装配、木材加工和建材等，其产值占国内生产总值的1.3%。近年来，因资金短缺，原料供应不足，开工率仅30%。主要工业产品的生产能力和实际产量如下：
1990年生产能力 1999年实际产量
玉米粉（吨） 245,200 18,900
食糖（吨） 150,000 73,400
饲料（吨） 258,300 32,700
香烟（万盒） 747.0 320.00
软饮料（万公升） 216.2 7.38
棉 布（万平方米） 3766.5 314.30
印染布（万平方米） 6400.0 1361.50
鞋类（万双） 960.0 84.80
汽车（辆） 6,400 84.00
炸药（吨） 21,000 300.00
肥皂（吨） 99,400 17,500
涂料（吨） 6,960 100.00
水泥（吨） 1,035,000 172,900
（资料来源：2002年度经济季评）
【农 业】 农业落后，长期以来只占国内生产总值的10%左右。全国可耕地1.365亿公顷，约占国土面积的58.2%。已耕地近600万公顷。主要粮食作物有玉米、稻米、木薯、豆类等，主要经济作物有棕榈、可可、橡胶、咖啡、甘蔗、棉花、烟草、茶叶等。1991年农村人口占全国人口的72%，个体农民是农业生产的主体，多采用游耕制，刀耕火种。粮食生产长期在2000至2500万吨左右徘徊，不能自给。1997年进口各类粮食价值2.948亿美元。主要农产品产量（单位：吨）
1997 1998 1999
谷 物 1 ,633,000 1,692,000 1,649,000
玉 米 1,167,000 1,215,000 1,100,000
稻 米 355,000 363,000 350,000
木 薯 16,973,000 17,060,000 16,500,000
香 蕉 1,889,000 1,850,000 1,800,000
橄榄油 166,000 157,000 157,000
（资料来源：2002年度经济季评）
【交通运输】 内河运输和空运占重要地位，陆路运输落后。
水运：内河总长2.3万公里，其中1.5万公里可通航，年货运量49万吨左右。主要港口有马塔迪、博马和巴纳纳，2000年马塔迪港货运量104.09万吨。辟有通往西非、地中海国家、法国、北欧、美国和日本五条远洋定期航班。年海运货物约150万吨。
公路：总长14.5万公里，其中沥青路2801公里（1991年），多数道路有不同程度的损毁。
铁路：全长5254公里，其中电气化线路858公里。
空运：国内航线约3.9万公里，非洲航线约1.4万公里，洲际航线约2.4万公里，与布鲁塞尔、巴黎和南非有定期航班。金沙萨、卢本巴希、戈马和基桑加尼各有1个国际机场，全国有35个普通机场，100个小机场。
【财政金融】 2000年国家财政收支情况：收入111亿刚郎，支出230亿刚郎，赤字120亿刚郎。
1997年经常项目国际收支顺差5.83亿美元。1996年底外汇储备0.825亿美元，1997年黄金储备5.4万盎司。截至2002年底，外债总额为131.32亿美元。
【对外贸易】 在国民经济中占重要地位。主要出口铜、钴、钻石、咖啡、石油和黄金，进口粮食、石油制品、机械设备和日用消费品。主要贸易伙伴是比利时、美国、南非、尼日利亚和芬兰。对外贸易情况（单位：亿美元）
1998 1999 2000
出 口 11.80 9.33 9.63
进 口 12.30 11.08 9.05
差 额 0.50 0.75 0.58
资料来源：2002年度经济季评
【外国援助】 截止2000年共获外援129. 884亿美元。2000年共获外援1.835亿美元，其中双边援助1.027美元，主要出资国是比利时（0.267亿美元）、德国（0.128亿美元）美国（0.128亿美元）、法国（0.082亿美元）、瑞典（0.077亿美元）；多边援助0.817亿美元。
【人民生活】 人民生活困难，生活必需品短缺。全国有医院、诊所、防疫站和疗养院4382所，医生1456人，床位7.96万张。平均1.4万人1名医生，1800人1名护理人员。每340人有一辆汽车。男子平均寿命52岁，女子55岁。
【军 事】 1999年3月洛 卡比拉总统改组政府后，兼任国防部长，同时在全国组建八个军区，并任命了各军区司令。约 卡比拉就任总统后，继续兼任国防部长。约 卡比拉于2002年2月24日改组军队，任命利旺加 马塔(Liwanga Mata)少将为三军参谋长，菲利西希安 亚纳(Félicien Yana)准将为参谋总部参谋长，卡贝亚 孔戈洛(Kabeya Kongolo)上校为陆军参谋长，马瑟兰 卢卡马( Marcelin Lukama)少将为海军司令，约翰 农比 邦扎 唐博（John Numbi Banza Tambo）少将为空军司令。此外，还任命西卡唐达 沙巴尼(Sikatenda Shabani)少将为武装力量总监。现有军队81400人，其中陆军79000人，海军900人，空军1500人。
【文化教育】 中、小学有公立、私立、教会三类学校，大学全部为公立。1993年适龄儿童入学率为68%。1995年全国有文盲约1200万人。1995年教育预算约占当年国家预算支出的0. 8%。全国有3所大学、19所高等技术学院、14所教育学院、3920所中等学校、9838所小学。
【新闻出版】 报刊数量有近百种，主要集中在首都。主要报纸有：《光荣榜报》、《未来报》等。
刚果通讯社和刚果电视台为官方宣传机构。在基桑加尼和卢本巴希两市也设有电视台。
【对外关系】 卡比拉政权奉行独立自主的外交政策，反对一切外来干涉。主张睦邻友好，致力于发展与非洲和其它发展中国家的关系；积极参与和推动地区经济和安全合作，加入了南部非洲发展共同体。在互相尊重主权和领土完整、互利互惠的基础上发展同世界各国的友好合作。截至2002年底，已同100个国家建立外交关系。
【对重大国际问题的看法】
关于国际形势：认为冷战后世界格局发生了巨大变化，霸权主义企图主宰全球。同时世界多极化趋势得到发展，对霸权主义和强权政治是一种牵制，有利于世界的和平与发展。目前国际政治中缺乏公正，弱小国家处于不利地位，呼吁建立公正合理的国际政治、经济新秩序。
关于经济全球化：认为经济全球化是不可阻挡的客观现实和历史潮流，但其最大受益者是发达国家，而发展中国家，特别是非洲国家则处于不利地位。主张发达国家充分考虑发展中国家的实际困难，向非洲国家开放市场，并提供资金、技术和管理方面的帮助，使非洲国家能有效参与全球化进程，并从中受益。
关于非洲形势：非洲是目前世界上冲突最多的地区，不少国家政治动荡、经济困难、外援减少、债务沉重、贫困加剧、艾滋病肆虐，但非洲仍有巨大的发展潜力。认为非洲国家应联合自强，和平解决彼此间争端，维护地区和平与稳定，加强区域经济合作，共同促进非洲经济的恢复与发展。呼吁国际社会和国际金融机构重视非洲，加大援非和在非投资的力度，减免非洲债务，帮助非洲国家实现政治稳定与经济振兴。
关于非洲联盟：非洲联盟的诞生有利于非洲统一进程的发展，是非洲各国联合自强的新开端。非洲联盟取代非洲统一组织，将在维护稳定，促进发展，加强团结等方面发挥更大作用。非洲国家应为非盟的建设投入更多的政治意愿和资金，呼吁发达国家在政治、外交和经济上给予非盟更多支持和帮助。
关于人权问题：主张尊重人权，承认人权的普遍性原则，同时认为在人权概念中，政治、文化权利与社会、经济权利是不可分割的，在保障公民政治权利的同时，也应保障公民享受社会和经济发展的权利。认为维护人权应与各国的历史、文化、传统和现实相结合，要符合各国政治、经济和社会发展水平，不应搞单一模式。反对西方在人权问题上实行双重标准，借人权干涉别国内政以及将人权与经济援助挂钩的做法。
关于国际反恐怖主义问题：对美国遭受恐怖袭击表示同情，认为恐怖主义严重威胁世界和平与安全，应加强国际合作予以坚决打击。支持在联合国主导下的国际反恐行动，同时主张打击恐怖主义应有充分依据，不能随意扩大打击范围，反对将恐怖主义与特定民族和宗教相联系。强调国际社会应对恐怖主义产生根源进行反思，努力消除滋生恐怖主义的土壤。
关于宗教问题：奉行宗教信仰自由和政教分离政策，政府不干预宗教事务，宗教也不得干扰政府工作。理解并支持有关国家依法打击邪教。
【同我国的关系】 1961年2月20日两国建交，9月18日两国关系因故中断。1972年11月24日两国实现关系正常化。此后，两国领导人互访不断，蒙博托总统5次访华，赵紫阳总理、田纪云副总理、钱其琛副总理兼外长、李铁映国务委员等曾访问前扎伊尔。卡比拉政权建立后，两国关系继续发展。1997年9月，外交部吉佩定部长助理访刚。1997年12月14～20日，应江泽民主席的邀请，卡比拉总统对中国进行国事访问。2000年10月10~12日，刚外长耶罗迪亚率团出席了中非合作论坛―北京2000年部长级会议。2001年4月2~4日，外交部副部长杨文昌访刚。2001年12月5~11日，刚外长奥基通杜访华。
2002年，中刚两国友好合作关系进一步发展。两国在国际事务中密切合作，相互支持，经贸合作进展顺利。双方继续保持友好往来。3月22~25日，应中国国家主席江泽民的邀请，卡比拉总统来华进行国事访问。期间，江泽民主席、李鹏委员长和朱
