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吉布提共和国

http://www.cnair.com 2013-09-17 09:11:24 来源:中国航空旅游网

  

【国 名】 吉布提共和国(The Republic of Djibouti, La République de Djibouti)。

 

  【国 旗】 呈横长方形,长与宽之比约为9∶5。靠旗杆一侧为一个白色等边三角形,边长与旗宽相等;右侧为两个相等的直角梯形,上方为天蓝色,下方为绿色。白色三角形正中有一颗红色五角星。天蓝色代表海洋和天空,绿色象征土地和希望,白色象征和平,红五角星代表人民的希望和斗争的方向。整个国旗图案的中心思想是“团结、平等、和平”。

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  【国 徽】 中心图案由五角星、矛、刀、盾等构成。一双黑人的巨手各握一把利刀,两把刀之间是一个圆形的盾,盾后有一支长矛,矛上端是一颗象征独立自由的红色五角星。图案以绿色橄榄枝环饰。整个图案象征吉布提人民时刻准备着捍卫祖国的独立和自由,也表达了该国人民热爱和平的美好愿望。

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  【面 积】23200平方公里。

 

  【人 口】71万人(2002年)。主要有伊萨族和阿法尔族。伊萨族占全国人口的50%,讲索马里语;阿法尔族约占40%,讲阿法尔语。另有少数阿拉伯人和欧洲人。官方语言为法语和阿拉伯语,主要民族语言为阿法尔语和索马里语。伊斯兰教为国教,94%的居民为穆斯林(逊尼派),其余为基督教徒。

 

  【首 都】 吉布提市(Djibouti),人口约46万(2002年)。热季平均气温31-41℃,凉季平均气温23-29℃。

 

  【国家元首】 总统伊斯梅尔・奥马尔・盖莱( Ismail Omar Guelleh ),1999年4月就任。

 

  【重要节日】 独立日:6月27日。

 

  【简 况】地处非洲东北部亚丁湾西岸,扼红海进入印度洋的要冲曼德海峡,东南同索马里接壤,北与厄立特里亚为邻,西部、西南及南部与埃塞俄比亚毗连。陆地边界线长520公里,海岸线长372公里。沿海为平原和高原,主要属热带沙漠气候,终年炎热少雨。内地以高原和山地为主,属热带草原气候。全年分凉、热两季。4月至10月为热季,平均气温37℃,最高气温达45℃以上;11月至次年3月为凉季,平均气温27℃。

 


 

  殖民者入侵之前,吉布提由豪萨、塔朱拉和奥博克三个苏丹王统治。法国1850年开始入侵,1888年占领吉全境,1896年法在吉成立“法属索马里”殖民政府,1946年,吉成为法国海外领地,1967年改名为“法属阿法尔和伊萨领地”,法国政府给予其实际上的自治地位。1975年12月31日,法宣布同意吉布提独立。1977年6月27日吉宣告独立,定国名为吉布提共和国,哈桑・古莱德・阿普蒂敦(Hassan Gouled Aptidon)出任首任总统。

 

  【政 治】自1981年起,古莱德总统领导的“争取进步人民联盟”长期一党执政,政局长期稳定。1991年,吉民族矛盾激化,北方阿法尔族发动内战。战乱至1994年底政府与叛军正式签署和解协议方才平息,仅有叛军中的迪尼派继续在北方活动。吉于1992年实行多党制,但在前10年的过渡期内仅允许4个合法政党存在。在同年底举行的首次多党议会选举中,“争取进步人民联盟”取得胜利,囊括全部65个议席。1997年4月,“争取进步人民联盟”与以阿法尔族为主的最大反对党“恢复团结和民主阵线”结成执政联盟,并在当年12月的议会选举中联合获得全部议席。1999年4月,古莱德总统退休,执政联盟两党候选人盖莱当选总统,并于2000年3月当选“争取进步人民联盟”主席。盖执政后,继续致力于国家稳定和民族和解,吸收阿法尔族成员入阁,并于2001年5月与迪尼派反政府武装签署和平协议,实现全国的最终和平。2002年吉宣布开放党禁,实行全面多党制。2003年吉政局继续保持稳定。1月吉举行立法选举,由“争取进步人民联盟”、“恢复团结和民主阵线”、“全国民主党”和“社会民主人民党”4党组成的“总统多数联盟”获得62.2%的选票,取得全部议席。7月,吉政府采取强制措施遣返7万余非法移民。

 

  【宪 法】 现行宪法于1992年9月4日经全民公决通过并颁布实施。宪法规定,总统由直选产生,任期六年,不能连任两届以上;总统因故不能视事时,由总理代行职权;总统职位空缺时,暂时由最高法院院长代行国家元首职务,但不得对政府和任何国家机构进行调整,并在30-45天内选举产生新总统。宪法还规定,政党必须非种族化、非民族化、非宗教化和非地区化。

 

  【议 会】国民议会为一院制,是国家最高权力机构,享有立法权。议会每年举行两次年会,主要讨论立法问题和下一年度财政预算。议员共65名,由立法选举中获胜的政党全部包揽,任期五年。本届议会于2003年1月10日选举产生。4党组成的“总统多数联盟”获全部65个席位。议长为伊德里斯・阿尔纳乌德・阿里(Idriss Arnaoud Ali)(争取进步人民联盟党员),2003年1月当选。

 

  【政 府】实行总统内阁制,总统兼任政府首脑,并任命总理。本届政府于1999年5月12日组成。2001年3月,盖莱总统任命迪莱塔为新总理,同年7月4日进行改组。现政府主要成员有:总理迪莱塔・穆罕默德・迪莱塔 (Dileita Mohamed Dileita),司法、监狱和穆斯林事务、人权事务部长伊斯梅尔・易卜拉辛・胡默德(Ismail Ibrahim Houmed),经济、财政、计划和私有化部长亚辛・埃尔米・布尔(Yacin Elimi Bouh),外交和国际合作兼与议会联络部长阿里・阿卜迪・法拉赫(Ali Abdi Farah),内政兼权力下放部长阿布杜勒卡德尔・杜瓦莱・瓦伊斯(Abdoulkader Doualeh Waïss),国防部长乌古尔・基弗雷・艾哈迈德(Ougoureh Kifleh Ahmed),新闻、文化和邮电部长兼政府发言人里弗基・阿布杜勒卡德尔・巴马卡拉马(Rifki Abdoulkader Bamakhrama),商业和工业部长萨里班・奥马尔・乌丁(Saleban Omar Oudine)。

 

  【行政区划】全国共分4个县和1个市及郊区。

 

  【司法机构】 实行三权分立、司法独立和法官终身制,总统主持的最高法官会议监督法官的工作。司法机构分为县法院、一审法院、上诉法院和最高法院四级。最高法院院长为卡迪吉亚・阿贝巴(Kadidja Abeba)女士,上诉法院院长为穆罕默德・瓦尔萨马( Mohamed Warsama ),总检察长为阿卜杜拉赫曼・谢赫( Abdourahman Cheikh)。吉作为伊斯兰国家,还设有伊斯兰教法官( Cadi de Djibouti),现任伊斯兰法官为莫盖・迪希尔( Mogueh Dirir )。

 

  【政 党】宪法规定,吉实行多党制。目前主要有8个合法政党:

 

  (1)争取进步人民联盟( Rassemblement Populaire pour le Progrès):执政党,在议会中有49名议员。1979年3月4日成立。主要由原非洲人民争取独立联盟组成。自1981年10月政府宣布取消反对党至1992年一直是吉唯一合法政党。2000年3月召开第八次代表大会,选举盖莱为该党主席。2003年,该党撤换了在年初立法选举中表现欠佳的总书记穆罕默德・阿里・穆罕默德,由国民议会议长阿里接任。

 

  (2)恢复团结和民主阵线(Front pour la Restauration de l’Unité et de la Democratie):执政党,在议会中有12名议员。其前身是1991年8月12日由北方阿法尔族反政府武装建立的政党。1996年被承认为合法政党。1997年举行第一次全国代表大会,决定与执政党“争取进步人民联盟”结盟,积极参与国家政治、经济生活,通过和平方式捍卫党的思想,为恢复国家政治、经济平衡而共同努力。主席为阿里・穆罕默德・达乌德(Ali Mohamed Daoud)。

 

  (3)全国民主党(Parti National Démocratique):执政党,在议会中有2名议员。1992年10月23日成立,目标和原则是维护国家统一和民族独立。主张政治上通过建立多党制实行自由选举、权力下放、司法独立和新闻自由等,建立真正的民主社会;经济上实行市场经济,通过优先发展农业和开发海洋资源、加强服务性经济、鼓励私营企业等措施促进经济发展;反对种族主义和民族主义。目前该党处于分裂状态,阿登・罗卜莱・阿瓦莱(Aden Robleh Awaleh)和马赫迪・艾哈迈德・阿卜迪拉依(Mahdi Ahmed Abdillahi)均称自己为主席。

 

  (4)社会民主人民党(Parti Populaire Social Démocratique):执政党,在议会中有2名议员。2002年10月31日成立。目标是维护既得社会成果,恢复经济,协调领导政策,规范工资和降低生活物价。主席为穆明・巴东・法拉赫(Moumin Bahdon Farah)。

 

  (5)民主革新党(Parti du Renouveau Démocratique):反对党。1992年10月2日成立。其纲领是恢复并维护和平,实现民族和解。主张通过民主和平的方式实现政权交接。目前该党处于分裂状态,达荷尔・艾哈迈德・法拉赫(Daher Ahmed Farah)和马基・胡默德・加巴(Maki Houmed Gaba)均称自己为主席。

 

  (6)争取发展共和同盟(Alliance Républicaine pour le Développement),反对党。2002年10月6日成立,主席为艾哈迈德・迪尼・艾哈迈德(Ahmed Dini Ahmed) 。

 

  (7)争取民主和正义联盟(Union djiboutienne pour la Démocratie et la Justice) ,反对党。2002年10月13日成立,主席为伊斯梅尔・盖迪・哈立德(Ismael Guedi Hared)。

 

  (8)吉布提发展党(Parti Djiboutien pour le Développement),反对党。2002年11月11日成立,主席穆罕默德・达乌德・谢希姆(Mohamed Daoud Chechem)。

 

  【重要人物】伊斯梅尔・奥马尔・盖莱:总统。1947年9月17日出生于埃塞俄比亚,伊萨族,信奉伊斯兰教。1977年吉独立后任总统办公室主任。1978年兼任国家安全局长。1982年任“争取进步人民联盟”中央委员和政治局委员,1997年3月当选为该党第三副主席。1999年初,由执政的两党联盟正式提名为总统候选人,并于4月当选总统,5月8日宣誓就职。2000年3月,当选为执政党“争取进步人民联盟”主席。曾5次访华。已婚,有子女4人。

 

  迪莱塔・穆罕默德・迪莱塔:总理。1958年出生,阿法尔族。曾在埃及、法国和阿尔及利亚接受高等教育。1982年开始在总统府典礼局任职,后曾任吉驻法国使馆领事和驻埃塞俄比亚大使。2001年3月被任命为总理。已婚,有子女2人。

 

  【经 济】 吉是世界上最不发达国家之一。自然资源贫乏,工农业基础薄弱,95%以上的农产品和工业品依靠进口,80%以上的发展资金仰赖外援。交通运输、商业和服务业(主要是港口服务业)在经济中占主导地位。据统计,第一产业在国内生产总值中所占比重约为3%,第二产业占15%,第三产业占82%。

 

  二十世纪九十年代初,吉经济形势趋于恶化。1996年,吉政府开始执行经济结构调整计划。1998年,埃塞俄比亚与厄立特里亚发生边界武装冲突后,埃原经厄转运的货物均转道吉布提港,吉港口收入大幅增加,经济有所恢复,国内生产总值自1997年起有所增长。2001年,吉政府制定了《经济社会发展十年计划2001-2010》,重点加强经济自由化和对外开放;减少财政赤字,控制通货膨胀,保证足够外汇储备,保持货币稳定;促进私营经济发展;加强环保和国土整治;扩大就业;大力吸引外资,将吉港口和机场的经营管理权转让给沙特阿拉伯的迪拜港。2002年吉经济形势有所改善,拖欠公务员的工资逐渐还清,主要得益于法国和美国对吉援助增加、以及港口和相关服务业收入的增长。但目前吉经济仍然困难,失业率居高不下,投资不足,严重依赖外援。

 

  2002年吉主要经济数字如下:

 

  国内生产总值:5.97亿美元;

 

  人均国内生产总值:841美元;

 

  国内生产总值增长率:2.5%;

 

  货币名称:吉布提法郎;

 

  汇率:1美元=177.721吉布提法郎;

 

  通货膨胀率:1.5%;

 

  失业率:43.5%。

 

  (资料来源:2002年度经济季评)

 

  【资源】资源贫乏,主要有盐、石灰岩、珍珠岩和地热资源。盐矿总储量约为20亿吨,主要分布在阿萨尔盐湖,已开发。石灰岩和石膏矿均属埋藏浅,储量大,易开发的优质矿;珍珠岩估算储量达4800万吨;内地四县均发现含金构造,沿海地区已发现有含油构造。地热资源丰富,但因地下水含盐度太高,开发难度较大。

 

  【工业】2002年工业产值为8338.4万美元,约占国内生产总值的14.82%,工业增长速度为4.9%。主要工业为电力、水利、房屋及公共工程、盐矿开发等,另有一些建筑业以及矿泉水厂、可口可乐饮料厂、面粉厂、机械修配、船舶修理、炼油、制革、发电等小型工业。自1998年至2002年底,吉盐矿开发共计689581吨。吉近年电力产量表:

 

  (单位:百万千瓦/小时)

 

 

 

 
 
 
 

2002年
 
 

2001年
 
 

2002年
 

 
 

电力产量
 
 

232.216
 
 

235.262
 
 

246.723
 


  (资料来源:吉布提国民银行2002年年度报告)

 

  【农牧渔业】农业以畜牧业为主。2002年农业总产值为1830.41万美元,约占国内生产总值的3.1%。据吉国民银行估计,2001年有牛5万头,骆驼6万峰,绵羊45万只,山羊55万只。全国有牧场23万公顷,牧民约10万。全国有500多农户,农民1000人。1997年,可耕地面积10000公顷,已耕地1000公顷。主要种植玉米、蔬菜、水果和椰枣。2002年农产品总产量为6.691吨,其中水果产量4.445吨,蔬菜产量2.246吨。粮食不能自给,每年从欧共体、法国、日本等国接受1.2万吨粮食援助。渔业资源较丰富,年捕捞潜力可达4.8万吨,但目前捕捞业仍比较落后,采用手工作业捕鱼。2002年捕鱼量仅940吨,比2001年增长了3.7%。家庭渔产品消费量低,平均每户年消费1.5公斤。2002年渔产品消费为921.5吨,其中出口18.5吨。吉近年渔产品产量如下(单位:吨):

 

  

 

 
 
 
 

2000年
 
 

2001年
 
 

2002年
 
 

01/02增幅(%)
 

 
 

  消费量
 
 

840
 
 

886
 
 

921.5
 
 

4
 

 
 

  出口量
 
 

21
 
 

20
 
 

18.5
 
 

-7.5
 

 
 

  总产量(包括鱼类、软体动物等)
 
 

861
 
 

906
 
 

940
 
 

3.7
 


  (资料来源:吉国民银行2002年年度报告)

 

  【服务业】自从1998年埃塞俄比亚与厄立特里亚断绝经贸往来后,吉港口服务业收入大幅提高。近三年服务业产值及所占国内生产总值百分比情况如下(单位:百万吉郎):

 

 

 

 
 
 
 

2000年
 
 

2001年
 
 

2002年
 

 
 

服务业产值
 
 

69847
 
 

72227
 
 

74402
 

 
 

占国内生产总值(%)
 
 

81.1
 
 

80.9
 
 

80.5
 


  (来源:国际货币基金组织)

 

  【旅游业】政府重视发展旅游业。有9家旅馆,共440个房间。每年接待游客2.5万人。2002年,因驻吉外国军队人员的增加,酒店入住率达31.5%,比上一年增长了53%(吉官方统计数字)。主要旅游景点有阿萨尔湖、阿贝湖、古拜特・阿尔・卡拉卡魔渊、阿尔都巴火山、达依原始森林、朗达兴奔古瓦莱瀑布、塔朱拉海上乐园等。

 

  【交通运输】港口和铁路运输在国民经济中占重要地位。

 

  水运:吉布提港是东非重要港口之一,现有15个泊位,其中13个为深水泊位,包括1个20万吨输油码头(3个泊位)和1个集装箱码头(2个泊位)。其航运、停泊和装卸条件完全符合国际标准,可停靠3百米长、4万吨级的货轮或14万吨的油轮以及其它各类船舶。大多数码头有淡水和燃料补给设备。2002年吞吐量454.28万吨,比2001年增长8%,其中转运埃塞俄比亚货物达177万吨,占年吞吐量的45.8%。2002年,吉政府加快港口扩建工程,拟投资4亿美元新建集装箱码头、输油码头和工贸免税区,发展前景看好。(根据吉国际自由港年度报告)

 

  铁路:吉布提与埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴有铁路相通,全长781公里,吉境内长约106公里。2002年铁路货运量为14.3万吨,比2001年减少了16%。

 

  公路:全国有公路3067公里,其中沥青路415公里。2002年公路货运98482车次,比2001年减少了3%。

 

  空运:吉布提国际机场可起降大型客、货机,是前往法国及乌干达等非洲内陆国家的中转站。在吉经营的航空公司有法国航空公司、埃塞俄比亚航空公司、肯尼亚地区航空公司(Regional Air)、也门航空公司和索马里达洛航空公司(Dallo Airlines)等,吉布提航空公司只经营吉至埃塞俄比亚和索马里兰的几条航线。2002年由机场入出境旅客为105405人,比2001年上升11.4%,起降飞机8636架次,比2001年上升55.2%。(根据吉国民银行年度报告统计)

 

  【财政金融】近几年吉财政收支情况:(单位:亿吉郎)

 

  

 

 
 
 
 

2001年
 
 

2002年
 
 

2003年
 

 
 

财政收入
 
 

287.74
 
 

309.47
 
 

379.62
 

 
 

财政支出
 
 

302.15
 
 

346.6
 
 

403.5
 

 
 

财政结余
 
 

-14.41
 
 

-37.13
 
 

-23.88
 


  截至2002年12月,吉布提外债总额为3.22亿美元,约占国民生产总值的64.3%,其中双边债务额为1.15亿美元,多边债务为2.07亿美元(吉布提国民银行资料)。2001年吉外汇储备7030万美元(国际货币基金组织资料)。

 

  【对外贸易】实行自由贸易政策。主要进口食品饮料、机械设备、电器产品、卡特草、运输设备、石油产品、金属制品、纺织品和鞋类等。出口商品包括食盐、牲畜、皮张等。主要贸易伙伴为法国、埃塞俄比亚、沙特阿拉伯、意大利、阿联酋、荷兰、新加坡、日本、英国、美国、中国等。近几年对外贸易情况如下(单位:百万美元):

 

  

 

 
 
 
 

1999年
 
 

2000年
 
 

2001年
 

 
 

出口额(离岸价格)
 
 

14.09
 
 

14.46
 
 

76.91
 

 
 

  进口额(到岸价格)
 
 

153.28
 
 

182.08
 
 

267.18
 


  (资料来源:吉布提官方统计)

 

  【外国援助】据联合国开发计划署统计,1990年~1998年吉年均接受外援1.08亿美元。2001年外援总额为5510万美元,其中双边援助额为2810万美元,占外援总额的51%,主要援助国为法国、日本和意大利,来自国际组织的援助主要有、欧盟、国际货币基金组织和非洲发展基金等。(资料来源:经济季评2002年度报告)

 

  【人民生活】人口平均寿命50岁,人口自然增长率为3%。1999年婴儿死亡率为109‰(根据经济季评统计)。15岁以下的人口占总人口的41%,60岁以上的占3.5%,难民约占7-11%,每个家庭平均6.61人。城镇人口约占总人口的81%,农村人口19%。吉卫生机构主要有佩尔蒂总医院(600张床位)和巴尔巴拉妇产医院(60张床位),6个市县级医疗中心,21个门诊所和12个私人诊所,城区和农村各占一半。全国共有1910张床位,平均每509人一张病床;900名医务人员中有98名正式医生(34名吉布提医生,64名外籍医生),另有900名护理人员,平均每1万人有1.5名医生、0.07名牙医、0.13名药剂师、7名护士、0.67名产科医生和0.75名化验人员。从1980年起,政府规定最低周工资不得低于15860吉法郎。人民的健康状况较差,结核病、登革热、艾滋病发病率较高,霍乱和疟疾时有爆发性流行。

 

  【军 事】武装部队于1977年6月6日建立,实行志愿兵役制。总统为武装部队最高统帅,实际由三军总参谋长负责,国防参谋长为其副手。军队主要职责是国家防务、和平时期参与社会发展和救灾活动。总兵力2800人,其中空军和海军各约200人,文职人员100人。陆军有一个炮兵营、一个装甲团和三个兵团。空军有数架米格-8、米格-17直升机。海军拥有几艘巡逻艇和快艇。2001年国防预算为39亿吉法郎。总统为武装部队总司令。现任总参谋长为法蒂・艾哈迈德・侯赛因( Fathi Ahmed Houssein )少将,国防参谋长为扎卡里亚・谢赫・易卜拉欣( Zakaria Cheik Ibrahim )准将。

 

  国家安全部队与警察部队于1995年合并后称国家警察部队,内战后复员减编,现不足1000人,主要负责治安、边检、司法、消防等工作,由参谋长哈桑・贾马・盖迪(Hassan Djama Guedi)上校指挥。国际刑警组织吉布提分部成立于1979年2月5日。

 

  宪兵队1999年从军队分离,约700人,负责刑事犯罪和重要人物保卫。

 

  【教 育】采用法国教育制度、教育法和教科书,学制为小学6年、初中4年,高中3年,对6岁~16岁的青少年实行免费义务教育。除国立学校外,国家允许设立民办中、小学,二者数量之比约为4:1。2000年有公立小学82所,私立小学18所,共有学生38191人,教师1168人,男童入学率为75.1%,女童为69.6%;公立中学11所(只有国家中学设有高中),私立中学8所,在校学生共计14570人,教师521人(吉布提人占75%)。另有两所高级技术学校和一所师范学校。吉布提大学成立于2000年,与法国三所大学合作办学,下设大学培训学院、高等商业学院和高等技术学院,可颁授大学第一阶段(2年)结业证书和高级技术员合格证书,2000/2001年度入学人数为500人。吉高中毕业生参加法国统一考试,优良者可赴国外接受高等教育。文盲率平均为52.1%,农村妇女文盲率为95%。

 

  【新闻出版】《民族报》为唯一的官方法文周报,以法、阿两种文字每周一、四出版,发行4000份。其它报刊包括:“争取进步人民联盟”党刊《进步》周刊、民主革新党周刊《复兴》、全国民主党周刊《共和》和“争取发展共和同盟”周刊《事实》。

 

  吉布提广播-电视台,用法语、索马里语、阿法尔语和阿拉伯语广播。每周节目播出时间共45小时。电视台每晚播出综合节目。1980年建成的地面卫星通讯站可转播法国和邻国电视节目。1990年日本援建一电视制作中心。德国于1983年帮助吉建立无线电发射中心,现有中波、短波和调频广播。在意大利援助下,开始逐步实现广播节目制作和播出的数字化。

 

  【对外关系】奉行中立、不结盟和睦邻友好政策,主张与世界各国在平等的基础上发展合作,反对霸权主义,主张通过和平方式解决争端。保持同法国的传统关系,重视发展同阿拉伯国家关系,近年来与美国关系迅速升温。积极参与调解地区争端,努力促进地区和平与合作。吉是非洲联盟、阿拉伯国家联盟、伊斯兰会议组织、(东非)政府间发展组织(伊加特)、东南非共同市场、萨赫勒-撒哈拉共同体等地区组织成员国。伊加特总部设在吉。目前,吉同62个国家建立了外交关系。

 

  [对当前重大国际问题的态度]

 

  关于索马里问题:积极参与调解索各派矛盾,强调通过和谈解决分歧,希望联合国秘书长设立索维和办公室。认为索没有“基地”组织存在,反对攻打索马里。2003年10月,吉因支持索过渡政府,与埃塞、肯尼亚产生分歧,宣布退出旨在解决索问题的伊加特技术委员会。

 

  关于以、巴冲突:坚决支持巴勒斯坦人民结束冲突和根据联合国决议建立巴勒斯坦国的合理要求。认为中东和平路线图是和平解决巴以冲突的希望,呼吁国际社会对以施压,迫其停止屠杀和对巴基础设施的毁坏。

 

  关于反恐问题:强烈谴责任何恐怖行为,支持国际社会反对和消除恐怖主义的合法努力,但坚决反对将伊斯兰教同恐怖主义混为一谈,反对将反恐战争扩大到其它阿拉伯或穆斯林国家。

 

  关于伊拉克问题:呼吁在联合国框架内以和平、合法和公正的方式解决伊问题。认为美对伊战争不符合合法防卫原则,导致联合国和国际法被边缘化的严重后果。要求美英联军尊重伊领土完整,将权利交给伊政府,希望伊人民自己担当起重建国家的重任。

 

  【同中国的关系】1979年1月8日吉布提同中国建交。两国各领域的合作顺利发展,在国际事务中相互支持与配合。

 

  2003年8月吉外交和国际合作兼与议会联络部部长法拉赫访华,两国外交部正式建立政治磋商机制,双方签署了《中华人民共和国政府和吉布提共和国政府经济技术合作协定》和《中华人民共和国政府和吉布提共和国政府关于鼓励促进和相互保护投资协定》;10月教育部长奥布谢赫访华,双方签署了中吉教育交流议定书。7月中共中央政策研究室副主任卫建林率中共代表团访吉。

 

  2003年,中吉双边贸易额为6601万美元,其中我出口6586万美元,进口15万美元,同比增长分别为32.5%、32.2%、603.1%。

 

  自1986年起,中方开始接收吉留学生,现有6名吉留学生在华学习。自1981年,中方向吉派遣医疗队,迄已派出11批,共计71人次。目前有10名医疗队员在吉工作。

 

  中国驻吉布提大使:沈江宽。馆址:LOT V LOTISSEMENT DU HERON DJIBOUTI。信箱:B.P.2021。地区号:00253。电话:350404/352247。电传:CHINA DJI,5926,DJ。经商处地址:RUE NAIROBI,LOTISSEMENT HERON,DJIBOUTI。信箱:B.P.4001。电话:350575。传真:354174。

 

  吉驻中国大使:穆萨・布・奥多瓦(MOUSSA BOUH ODOWA)。馆址:朝阳区塔园外交公寓2-2-102。电话:65327857。传真:65327858。

 

  【同法国的关系】法是吉原宗主国,也是吉最大援助国和贸易伙伴。法在吉除外交部以外的各政府部门派有顾问。两国签有防务协定,法在吉现有驻军2700人,是其在非洲最大的军事基地。2002年10月,盖莱总统应邀访法,会晤了希拉克总统等法高层官员。同月,法国防部长访吉,允诺向吉提供特别财政援助,并自2003年起采取扩大法驻吉军队的纳税范围、帮助吉争取国际货币基金组织援助、降低吉留法学生学费等措施促进吉经济发展。

 

  【同美国的关系】美自1991年起向吉提供各种经济和军事援助。“9・11”事件后,吉积极支持美的反恐行动,允许美在吉长期驻军,并使用其港口和机场运送物资。2002年,美获准在吉设立“美国之音”转播站,使用英、法、阿拉伯语对东非和阿拉伯半岛进行播音。2002年底,美国防部长拉姆斯菲尔德访吉。2003年1月,盖莱总统应邀访美,布什总统等美高级官员予以会见。2003年8月,美国发展署驻吉办事处重新运行,将为吉兴建医院、诊所和学校,解决水问题。美还宣布在2004-2005年向吉提供3100万美元援助。2003年11月,美国际发展署署长访吉,签署两项援助协议。

 

  【同埃塞俄比亚的关系】两国关系友好,签有友好合作协定和农业科技合作等25项协议。两国高层交往频繁,定期举行双边磋商,并不断加强在贸易、运输、教育合作和人员自由往来方面的合作。2002年4月,两国举行双边混委会,就埃使用吉港口、空中运输的分配和埃货物对吉港的污染等问题达成协议。吉还同意拨出16公顷土地,用于为埃运输车辆兴建停车场。但两国在港口使用和收费及索马里等问题上仍存在分歧。

 

  【同索马里的关系】 吉在人种、语言方面与索一脉相承,过去曾称“法属索马里”。2000年5~8月,吉主持召开索马里和会,产生索过渡全国政府,并随后与索过渡政府互派大使。2002年,吉主动改善与索地区割据政府索马里兰的关系,邀请索兰新一代领导人访吉,双方就暂时在两国边境保留过境点及难民遣返问题达成了一致。2003年,索马里兰总统、内政部长分别访吉,双方就成立吉-索混委会进行了协商。

 

  【同厄立特里亚的关系】两国之间存在领土争端。1998吉因被厄指责在埃、厄边界冲突中偏袒埃而宣布断交,2000年两国复交,并于2001年实现两国元首互访。2002年两国政治和经贸合作进一步发展,两国部长级混委会签署了政治、经济和社会领域内的一系列合作协议;两国商会签定商业合作议定书,厄特商界组团在吉举行了展销会。

 

  【同印度的关系】2003年5月,盖莱总统访问印度,受到印总统和总理会见。双方签署关于航空服务、投资保护和文化交流的三个协议。印还向吉提供1000万美元的贷款用于吉经济发展。两国在国际反恐、巴以冲突和伊拉克等问题上达成一致。

 

  【同日本的关系】自两国建交以来,日本共向吉提供了约11253.7万美元的援助。2003年9月,盖莱总统出席在日本举行的第三届非洲发展会议,与日本首相会晤。日方允实施“粮食援助计划”,支持吉进行新型水稻的种植。

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