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格鲁吉亚

http://www.cnair.com 2013-09-17 09:11:23 来源:中国航空旅游网

  【国  名】 格鲁吉亚(GeorgiaГрузия)。


  【国  旗】 呈横长方形,方与宽之比为5∶3。旗地为红褐色;左上角有两个小长方形,上黑下白。黑色象征刚毅的性格;白色代表神圣和圣洁;红褐色标志着格鲁吉亚人民在历史上的革命斗争,象征胜利。格鲁吉亚曾为原苏联的加盟共和国之一,当时采用的国旗图案与原苏联相似,为左上角有五角星、镰刀和铁锤图案的红旗,旗面上部有一蓝条,以示区别。1991年宣布独立,采用上述三色旗为国旗。

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  【国  徽】 在一枚七角星内套着一个圆,圆面上一匹白色骏马飞奔在山峰之上,马上的骑士是英雄吉特里格奥尔基,他身穿铠甲,手持长矛和圆盾,白色披巾随风飘扬。骑士的上面有五枚小八角星,其间镶有太阳和月亮。

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  【面  积】 6.97万平方公里。


  【人  口】 430 2004年)。格鲁吉亚族占70.1%、亚美尼亚族占8.1%、俄罗斯族占6.3%、阿塞拜疆族占5.7%、奥塞梯族占3%、阿布哈兹族占1.8%、希腊族占1.9%。官方语言为格鲁吉亚语,居民多通晓俄语。多数信奉东正教,少数信奉伊斯兰教。


  【首  都】 第比利斯(Tbilisi, Тбилиси),人口120万(2004年),平均气温12.8℃


  【国家元首】 总统米哈伊尔萨卡什维利(Михаил Caakaшвили, Mikheil Saakashvili),200414日当选,125日宣誓就职。


  【重要节日】 新年:11~2日;
 

  东正教圣诞节:17日;
 

  主显节:119日;
 

  母亲节:33
 

  建军节:430日;
 

  胜利日:59日(纪念反法西斯战争胜利);
 

  独立日:526日(国庆节);
 

  圣母节:828日;
 

  姆茨赫托巴节:1014日(格古都姆茨赫塔奠基纪念日);
 

  圣乔治节:112日(圣乔治为格保护神)。
 

  【简 况】 位于外高加索中西部。北接俄罗斯,东南和南部分别与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻,西南与土耳其接壤,西邻黑海。海岸线长308公里。部分地区属高山气候,西部则属亚热带地中海气候。1月平均气温为37℃8月平均气温2326℃
 

  公元前6世纪,在现格鲁吉亚境内建立了奴隶制的科尔希达王国。公元46世纪建立封建国家。610世纪基本形成格鲁吉亚族。89世纪初建立卡赫齐亚、爱列京、陶-克拉尔哲季封建公国和阿布哈兹王国。19世纪上半叶,被沙皇俄国兼并。1921225日成立格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国。同年12月,阿布哈兹苏维埃社会主义共和国加入格鲁吉亚(19312月以后改为苏维埃社会主义自治共和国)。1922312日,加入外高加索苏维埃社会主义联邦共和国,并于同年12月作为该联邦成员加入苏联。1936125日,格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国改为直属苏联,成为其加盟共和国之一。1990114日发表独立宣言,改国名为格鲁吉亚共和国199149日正式独立。1995824日通过新宪法,国名定为格鲁吉亚
 

  【政 治】 2000年是格总统大选年,选举于49日进行。经过角逐,谢瓦尔德纳泽以79.82%的选票再次当选总统,主要竞选对手帕基阿什维利获16.66%选票。谢宣布继续进行民主和法制社会的建设,推进经济改革,加大反腐败力度,加强社会保障。大选后,组成新一届政府,任命阿尔谢尼什维利为国务部长,政府进行了调整,取消贸易和对外经济关系部,其外贸职能并入外交部,内贸职能并入经济、工业和贸易部;取消工业部,职能并入经济、工业和贸易部;邮电部与运输部合并,组成运输和通讯部;增设特别事务部,主管阿布哈兹和南奥塞梯两地区冲突事务。当局在反腐败,民族和解,理顺中央与阿扎尔自治共和国关系等方面采取一些措施缓和国内矛盾,但能源危机引发较大规模群众抗议活动。 
 

  格2001年执行财政紧缩政策,努力增加地方财政收入,加大惩治腐败力度,力图摆脱政治、经济困境。原定于今年举行的地方选举由于财政紧张推迟至2002年。11月初,格安全部门以偷逃税为由强行搜查鲁斯塔维2”电视台,引发政府危机。在强大舆论压力下,谢瓦尔德纳泽总统被迫解散政府,更换强力部门领导,议长日瓦尼亚辞职。12月底,新政府组成,12名前政府部长得以留任,另选出6位新部长。
 

  2002年,格政府个别部门重组,将税收部并入财政部,扩大国家安全会议职能,使其成为集决策、执行、监督、咨询职能为一体的综合性机构,成立专门反腐委员会,直接隶属总统,由国务部长主持,与审计局相互配合,要求所有政府官员、议员进行收入和财产申报。5月中旬,格议会发生改组,谢瓦尔德纳泽总统领导的原多数派公民联盟部分议员宣布加入反对派阵营,公民联盟丧失议会多数派地位,由公民联盟担任的各委员会主席被迫辞职。在反对派提议下,议会通过议会委员会主席选举法修正案。选举产生16位新主席,执政党公民联盟仅一人当选。6月初,格举行地方议会选举,反对党大获全胜,公民联盟惨败,无缘地方政权。6月底,公民联盟举行第五次全会,对公民联盟进行全面改组,吸收大部分政府官员为成员,并决定在地方广设分支机构,为2003年议会选举作准备。
 

  2003112日,格举行议会选举。1123日,谢瓦尔德纳泽总统宣布辞职,布尔扎纳泽任代总统。
 

  200414日,格举行总统选举,萨卡什维利当选总统。
 

  阿布哈兹和南奥塞梯两个热点问题仍悬而未决。2000年格阿双方举行数轮谈判,但在阿政治地位问题上未有突破。在欧安组织调解下,格与南奥塞梯就恢复双方能源、通讯、运输等领域的合作问题达成一定共识,但在南政治地位问题上的立场差距较大。
 

  2001108日,联合国驻格军事观察团(联格团)乘座的直升机在科多利峡谷上空被击落,机上9人全部丧生。9日,俄军飞机轰炸科谷格控区,当地局势骤然紧张。格以保护当地格居民为由派军进驻科谷,与阿布哈兹军队形成对峙,联格团和俄维和部队中断在该地区巡逻。在联合国主持下,格阿双方举行数轮谈判,但格一直以峡谷安全没有国际保障为由拒绝撤军。12月,南奥塞梯举行总统选举,37岁的爱德华科科耶夫击败前总统齐比洛夫当选新总统。科表示,南愿与格建立谈判联系,但南是自由、独立国家,谢瓦尔德纳泽应就19891992的屠杀向南人民公开道歉,这是重启谈判之门的前提。格及国际社会称选举非法,不承认其结果。
 

  2002131日,安理会通过决议,延长联格军事观察团任期,并要求冲突双方以博登文件”(即第比利斯和苏呼米权限分配基本原则)为基础重启和谈。由于阿方抵制,双方仅维持较低级别接触。42日,格阿签署《稳定科多利峡谷局势议定书》。11日,格从科多利峡谷撤军。12日,80余名俄军空降峡谷,遭格军包围,于14日撤出。6月,俄国家杜马通过国籍法修正案,为大规模向阿、南居民发放俄护照和俄国籍铺平道路。8月,阿布哈兹与南奥塞梯结成军事同盟,共同应对格武装攻击。12月,俄单方面恢复索契-苏呼米铁路运营,再度引发格俄关系危机。至2003年初,在俄的强硬立场下,格被迫接受通车的既成事实。
 

  【宪  法】 格鲁吉亚独立后实行立法、司法、行政三权分立。第一部宪法由议会于1995824日通过,规定实行总统制。总统和议会均由全民以无记名投票方式直接选举产生。总统既是国家元首,又是政府首脑,不设总理职务。设国务部长负责国务办公厅工作,由总统任命,议会批准,协助总统主持政府工作。2004217日议会通过宪法修正案,规定格为总统制三权分立国家。总统是国家元首兼武装力量最高统帅,有权任命总理、国防、内务、安全等强力部门部长。内阁成员由总理向总统建议后,由总统提交议会批准。总统和议会以投票方式直接选举产生。总统有权解散政府,有权依宪解散议会。
 

  【议  会】 议会是最高权力代表机构和最高立法机构,单院制,任期四年。总统缺位时,议会主席履行其职能。本届议会于20044月选举产生。现任议会主席尼诺布尔扎纳泽(Nino BurdzhanadzeНино Бурджанадзе),20011110日当选,2004422日连任。
 

  【政  府】 本届政府于20052月组成,任期5年。主要成员有:总理祖拉勃诺盖杰利(Зураб Ногаидели);副总理康斯坦丁克姆拉里亚 Константин Кемулария)(兼任司法部长);主管格与欧盟、北约一体化事务国务部长格奥尔基巴拉米泽(Георгий Барамидзе);主管冲突问题国务部长格奥尔基哈因德拉瓦(Георгий Хаиндрава);主管机构和经济改革事务国务部长卡哈本杜基泽(Каха Бендукидзе);主管民族事务国务部长季娜伊达别斯达耶娃(Зинаида Бестаева);外交部长萨洛梅祖拉比什维利(Саломе Зурабишвили ,女);国防部长伊拉克利奥克鲁阿什维利(Ираклий Окруашвили); 财政部长瓦列里切切拉什维利(Валерий Чечелашвили);经济部长阿列克谢阿列克西什维利(Алексей Алексишвили)。
 

  【主要网址】 议会网址:www.parliament.ge;外交部网址:www.mfa.gov.ge


  【司法机构】 司法独立,设宪法法院、最高法院、总检察院、监察院。宪法法院法官共9名,总统、议会和最高法院各任命3人,任期10年。宪法法院主席在9名法官中选举产生,任期5年,不得连任。现任主席焦尼赫楚里阿尼(Джони Хецуриани)。最高法院是最高审判机关,院长和大法官由总统提名,议会选举产生,任期不少于10年。不允许设立专门和特别法院。战争期间可设军事法院。现任最高法院院长拉多・强杜里亚(Ладо Чантурия)。总检察院总检察长由总统提名,议会任命,任期5年。现任总检察长祖拉勃阿杰伊什维利(Зураб Адеишвили)。
 

  【行政区划】 全国由两个自治共和国(阿布哈兹、阿扎尔)、七个自治市(第比利斯、波季、特基布利、奇阿杜拉、库塔伊西、加格拉、鲁斯塔维)、一个自治州(南奥塞梯)、九个大区(古利亚、拉恰-列其呼米和下斯瓦涅季亚、萨梅格列罗-上斯瓦涅季亚、伊梅列季、卡赫季、姆茨赫塔-姆季阿涅季、萨姆茨赫-扎瓦赫季、克维莫-卡尔特里、什达-卡尔特里)组成。
 

  【政  党】 目前有政党100个左右。主要有:
 

  (1)格鲁吉亚公民联盟(Союз граждан Грузии):执政党。成立于1993年11月23日,现有党员约15万人,1999年议会大选获42%选票。2002年该党在议会改组中失去多数党地位,在地方选举中以2.75%的得票率无缘地方政权。6月底,联盟第5次全会上,谢瓦尔德纳泽当选名誉主席,国务部长卓尔别纳泽成为新一届主席,大部分政府部长被吸收入党,联盟逐渐成为“当权党”。此后,联盟在地方广设分部,重新整合,集聚力量,为2003年议会选举备战。经过重新整合,该党与其它议会小党联合组成新的议会多数派。宗旨是将格建成一个统一、繁荣强大、民主的国家。主张每个公民都参与建设民主、法制国家,保障个人自由,实行私有制。总书记爱德华・苏尔马尼泽(Эдуард Сурманидзе)。

  (2)格鲁吉亚复兴联盟(Союз возвраждения):反对党。成立于1999年7月,由民主复兴联盟、社会党、格鲁吉亚传统派联盟等党派组成。反对当局实行的内外政策,主张加强中央权力,在格特别是阿扎尔自治共和国建立自由经济区。倡导为加强社会保障,实行免费医疗和教育等。主席阿斯兰・阿巴什泽(Аслан Абашидзе)。


  (3)工业拯救格鲁吉亚联盟(Блок промышленность спасет Грузию):中立党。成立于1999年1月,由格工商企业共同发起,由工业拯救格鲁吉亚政治运动、格鲁吉亚独立运动等一些党派组成。主张将发展格独立工业作为经济的优先方向,制定正确的经济政策,鼓励发展中小企业,振兴民族经济。领导人格奥尔基・托巴泽(Георгий Топадзе)。


  (4)统一民主党(Соединённые демократы):成立于1999年。主张在格实行西方民主制度,给人民最大自由权利。实现经济独立,保障人民生活水平。主张与公民联盟联合组成议会多数派。主席格奥尔基・巴拉米泽(Георгий Барамидзе)。


  (5)社会主义党(Социалисническая партия):反对党。主张与阿布哈兹和南奥塞梯实现和解,与格鲁吉亚复兴联盟在议会结成联盟。主张实行免费医疗和教育。主席瓦赫丹格・尔切乌里什维利(Вахтанг Рчеулишвили)。


  【重要人物】 米哈伊尔萨卡什维利:总统,19671221日生于第比利斯一个医生家庭。就读于乌克兰基辅大学国际关系学院国际法专业。曾在法国斯特拉斯堡人权学院和意大利佛罗伦萨法学院学习。1994年获美国国会奖学金,先后在哥伦比亚大学法律系和乔治华盛顿大学学习,获法学学位。后在美一家律师事务所工作。1995年返格,当年当选格议会议员、议会法律委员会主席。1998年任格执政党公民联盟议会党团主席。200010月任司法部长,20019月辞职。2002年当选第比利斯市议长。200414日当选总统。精通英语和俄语。已婚,有一子。  


  尼诺布尔扎纳泽:议长。1964716日生于第比利斯。毕业于格鲁吉亚国立第比利斯大学法律系,法学博士,第大副教授。1995年当选议员,19951999年任格议会宪法、法律问题及法制委员会主席。1999年任议会外事委员会主席。2000年起任欧洲安全与合作组织议会副主席。200111月当选格议长。200311月至20041月,任代总统。2004422日,再次当选议长。著有多部国际关系、法律问题的专著和文章。精通英语和俄语。已婚,有两子。


  祖拉勃诺盖杰利:总理。生于19641022日。毕业于莫斯科国立物理系半导体光学专业。1995年当选格议会议员,任议长办公室协调员、议会税收委员会主席。1996年任阿扎尔自治共和国最高苏维埃代表。2000-2002年任格财政部长。2002-2003年在格商业银行、咨询公司等私营机构工作。2004-2005年再次担任格政府财政部长。2005217日出任格政府总理。懂英语和俄语,已婚,有一女。


  【经 济】 格独立后致力于建立自由市场经济,并在国际货币基金组织、世界银行和欧美国家指导和经济援助下进行经济改革。2002年,经济依旧低速恢复性增长,通讯业增幅最大。大力发展中小经济,给予财政、税收优惠。提出以解决能源危机为目标的“引资”政策,通过减税吸引外国投资,以改善格能源短缺状况。9月,巴库-第比利斯-杰伊汉石油管道正式动工,格向实现能源过境国战略迈出实质性步骤。但财政入不敷出,仅完成预算的83%,赤字约4000万美元。影子经济占经济总量的40%以上。债务负担沉重,严重依赖外援。


  国内生产总值(2004年):51.12亿美元。


  国内生产总值增长率(2004年):8.4%。


  人均国内生产总值(2004年):约1200美元。


  货币名称:拉里(лали)。


  平均汇率(2004年):1美元=1.9169拉里。


  【资  源】 自然资源比较贫乏,主要矿产有煤、铜、多金属矿石、重晶石。锰矿石储量丰富,质地优良。水力资源丰富,蕴藏量1550万千瓦。近年在格西部、东部和黑海地区发现石油和天然气资源,据称石油储量为6亿吨。


  【工  业】2004年,格鲁吉亚工业总产值为14.86亿美元,同比增长3.4%。原油和天然气生产下降29.5%,开采业下降13.0%,加工工业增长14.9%,电力、供气、供水增长2.7%,天然气开采量1090万立方米,同比下降38.8%近三年主要工业产品产量:


 




























 

  2002


  2003


  2004


  发电量(亿千瓦小时)


  72.57


  71


  69


  煤(万吨)


  0.6


  


  


  石油(万吨)


  7.39


  13.9


  9.8


  葡萄酒(百万升)


  1.943


  2.414


  2.700


  


  【农  业】2003年,格农业收入为13.73亿拉里,同比增长3%。耕地面积约43.3万公顷。农业构成主要为种植业、畜牧业、农产品加工业、林业、渔业等。近年主要农产品产量(单位:万吨):


 



























 

  2002


  2003


  小麦


  20.54


  21.58


  向日葵


  2


  1.88


  马铃薯


  41.5


  42.8


  玉米


  40


  41.33


  蔬菜


  40.5


  38.1


  


  【旅 业】 旅游资源丰富。北部高加索山脉和西部黑海海滨是世界著名旅游胜地。主要旅游城市有第比利斯、苏呼米、博尔若米、新阿方、皮聪达等。2003年旅游业产值7.49亿拉里(约3.61亿美元),占国内生产总值的8.8%。入境人数31.3万人次,其中独联体国家17.4万人次,同比减少2400人次。


  【交通运输】 2004年全年总货运量4110万吨,同比增长1.0%。总客运量2.63亿人次,与去年基本持平。


  铁路:总长1570公里,均为电气化铁路。2004年货运量1540万吨,同比下降6.9%,客运量300万人次,同比增长36.4%


  公路:总长2.16万公里,货运量2570万吨,同比增长4.9%,客运量2..60亿人次。


  空运:格航空客运量20万人次。国际机场为第比利斯。


  管道运输:自阿塞拜疆巴库至格鲁吉亚苏普萨石油管道,总长830公里,2003年输油量为700万吨


  【财政金融】 2003年中央财政收入6.764亿拉里(约3.26亿美元),国际援助4780.8万拉里(约2304万美元),财政支出(不含偿还债务)7.097亿拉里(约3.42亿美元)。偿还债务1.685亿拉里(约8120万美元)。赤字为1亿拉里(约5000万美元)。


  截至2003年底格债务总额46.065亿拉里(约22.2亿美元),其中内债15.77亿拉里(约7.6亿美元),外债30.3亿拉里(约14.6亿美元)。主要债权国为俄罗斯、土耳其、阿塞拜疆、土库曼、哈萨克等。


  中央银行为格鲁吉亚国家银行,其它主要商业银行有格鲁吉亚银行、人民银行、TBC银行、格鲁吉亚联合银行等。


  【对外贸易】2004年格对外贸易总额为24.96亿美元,同比增长66.2%。其中出口6.49亿美元,同比增长46.2%,进口18.47亿美元,增长74.6%。出口产品主要为金属废料(占14.8%),飞行器(占12.9%),天然葡萄酒(占7.5%),铁合金(占6.6%),糖(占5.3%),铜矿及精矿(占4.9%),氮肥(占4.4%),小麦(占3.5%),矿泉水(占3.0%)。进口产品主要有石油和石油产品(占10.1%)、轻型汽车(占6.3%),输油管道(占4.3%),医药(占4.2%),小麦(占4.1%),糖(占2.8%),面粉(占2.6%),电能(占1.7%)。前十位贸易伙伴依次为:俄罗斯(3.62亿美元)、土耳其(3.21亿美元)、英国(2.03亿美元)、阿塞拜疆(1.83亿美元)、德国(1.67亿美元)、乌克兰(1.57亿美元)、土库曼斯坦(1.48亿美元)、美国(1.32亿美元)、亚美尼亚(7990万美元)、意大利(7310万美元)


  近三年对外贸易情况(单位:亿美元):


 




























 

   2002


  2003


  2004


  外贸总额


   10.45


  15.02


  24.96


  


   3.25


  4.44


  6.49


  


   7.2


  10.58


  18.47


  


   3.95


  6.14


  11.98


  【外国资本】 2003年吸引外资2.58亿美元。其中英国6624万美元,占外资总额的25.7%;阿塞拜疆5447万美元,占21.1%;挪威2739万美元,占10.6%;美国2507万美元,占9.7%;中国2113万美元,占8.2%


  【人民生活】 2003年人均月工资为60拉里,同比增长17.4%,预算拨款单位人均最低月工资约28拉里(约13美元),每千人拥有医生15名。


  【军  事】 格鲁吉亚武装力量建于1992430日。根据《国防法》规定,国家最高权力机关(议会)确定国家的国防政策和通过国防领域的法律。总统萨卡什维利担任武装力量总司令。国防部负责指挥武装力量。格实行防御性国防政策,基本目标是保卫国家的独立、主权和领土完整。实行义务兵役制和合同兵役制,服役期限2年。


  武装力量总额约18000人,编成陆军、空军、海军三个军种,主要装备有坦克、飞机、小型舰艇、火炮等。2003年,军费预算数额3400万拉里,占国内生产总值的0.4%


  【教  育】 2003年,全国有中小学3130所、大学184所,国立中等技术学校85所、私立中等技术学校54所。2003年国立中小在校学生64.74万人,私立学校在校生1.44万人,中等技术学校学生1.3万人,大学生15.7万人。主要高等学校有第比利斯国立大学、第比利斯国立工业大学、第比利斯国立医学院、国立美术学院等。


  【新闻出版】 2003年出版约240种报纸和60种杂志。主要报纸有:《格鲁吉亚共和国报》,格文,独立报纸,反映官方立场,发行量15000份;《自由格鲁吉亚报》,俄文,独立报纸,反映官方观点,发行量10000份;《格鲁吉亚时报》,格、英文;《新一代》,格文,独立报纸,面向中、下阶层读者;《24小时报》,格文,独立报纸,发行量50000份。


  主要通讯社:


  格鲁吉亚新闻通讯社(Грузинское Информационное Агентство),国家通讯社,成立于1846年。


  黑海通讯社(Black Sea Press),私营通讯社,成立于1993年,半官方背景


  高加索通讯社(Кавказ-пресс),独立通讯社,成立于1995年。


  主流媒体通讯社(Prime News),独立通讯社,成立于1997年。


  主要广播电台:格鲁吉亚国家广播电台,格、俄语,向欧洲国家播出。


  主要电视台:格鲁吉亚国家电视一台、二台,信号覆盖格全境,主要播出格语节目,一台每天播出半小时俄语新闻。鲁斯塔维-2台,格最大私营电视台,信号覆盖格大部分地区和欧洲各国。阿扎尔电视台,主要地方电视台之一,信号覆盖格全境和欧洲、中东、北非、北美地区。  


  【对外关系】 将巩固国家独立与主权、恢复领土完整、与欧洲实现一体化、加强地区合作作为外交目标。主张在平等互利、尊重主权、独立和领土完整等原则基础上积极发展对外关系。与美国、欧盟关系密切,同时重视调整对俄关系;积极寻求经济援助;重视同邻国和独联体各国发展友好合作关系并积极推动地区合作。1992年3月24日加入欧安会,5月15日被接纳为北大西洋合作委员会成员,7月31日正式加入联合国;1993年12月9日参加独联体;1994年3月23日参加北约“和平伙伴关系计划”。努力发展与欧洲安全合作组织、欧洲联盟的关系。1996年4月与欧洲委员会签订《伙伴关系与合作协定》,6月正式申请加入欧盟。1999年4月加入欧洲委员会;2000年6月加入世界贸易组织。2002年11月北约布拉格峰会期间正式提出入约申请,争取于2005-2006年加入北约,积极按北约标准建军。认为联合国安理会在调解地区冲突、强制实现和平机制方面必须进行改进。格认为在“古阿姆”框架内加强各国合作是促进地区和平与稳定的有效机制。积极倡导、推动“欧亚运输走廊”计划。


  截至2002年12月,已同123个国家建交。


   【同中国的关系】 199269日建交。2000年中格关系继续稳定、顺利发展。81017日,格鲁吉亚议长日瓦尼亚访华,分别与李鹏委员长、朱

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