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瑙鲁共和国

http://www.cnair.com 2013-09-17 09:11:24 来源:中国航空旅游网
  【国名】  瑙鲁共和国(The Republic of Nauru) 

  【国旗】 呈横长方形,长与宽之比为2∶1。旗地为蓝色,中央有一道黄条横贯旗面,左下方有一颗白色的12角星。黄条象征赤道,其上半部的蓝色象征蓝天,下半部的蓝色象征海洋,12角星象征瑙鲁原来的12个部落。  
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  【国徽】  中心图案为盾徽。盾面上半部由小方格组成,其中的十字联结三角形图案是磷酸盐矿采矿者的标志。盾面下半部左边是军舰鸟,右边为一支“托马诺”绿枝和花朵。盾徽上端是一颗白色12角星,星之上的绶带上写着“瑙鲁”,两侧饰有绿色椰树叶和蓝色芭蕉叶。下端的绶带上用英文写着“上帝的意旨第一”。  
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  【面积】  陆地面积21.1平方公里,水域面积32万平方公里。 

  【人口】  1.28万(2003年),其中瑙鲁人占75%,其余为其他南太平洋岛国人、华人、菲律宾人和欧洲人后裔。英语为官方语言,通用瑙鲁语。居民多数信奉天主教,少数信基督教新教。 

  【首都】  不设首都。行政管理中心在亚伦区(Yaren District)。 

  【国家元首】  总统路德维格・斯考蒂(Ludwig Scotty),2004年6月当选,10月大选后连任。 

  【重要节日】  独立日(1月31日);宪法日(5月17日);返乡日(Angam Day,10月26日)。 

  【简况】  位于中太平洋、赤道以南约60公里处。为一珊瑚礁岛,全岛长6公里,宽4公里,海岸线长约30公里,最高点海拔72米。全岛3/5被磷酸盐所覆盖。属热带雨林气候,气温24~38℃,年平均降水量1500毫米。 

 

  瑙鲁人世居岛上。1798年英国船“猎手”号首抵瑙鲁。1888年被并入德国马绍尔群岛保护地。20世纪初英国人获准在此开采磷酸盐。1920年国际联盟将瑙鲁划归英国、澳大利亚和新西兰共管,由澳代表三国行使职权。1942~1945年被日本占领。1947年成为联合国托管地,仍由澳、新、英共管。1968年1月31日独立。 
  政治  近年来,瑙政府更迭频繁。自1989年至2002年,伯纳德・多威约戈(Bernard Dowiyogo)、拉古莫特・哈里斯(Lagumot Harris)、肯南・阿迪昂(Kennan Adeang)、金扎・克洛杜马尔(Kinza Clodumar)、勒内・哈里斯(Rene Harris)先后出任瑙总统。 

  2003年1月,议会通过对哈里斯政府的不信任案,多威约戈当选总统。3月,多访美期间病逝,议会选举德罗格・吉欧拉(Derog Gioura)为总统。5月瑙举行大选,议会选举斯考蒂为总统。8月,议会通过对斯考蒂政府的不信任案,哈里斯当选总统。2004年6月,议会通过对哈里斯政府的不信任案,斯考蒂再次当选总统。斯于9月底解散议会,并在10月举行的大选中获胜连任。 

  【宪法】1968年1月29日通过,5月17日生效。实行总统制。总统为国家元首,也是政府首脑,由议会选举产生。 

 
  【议会】一院制,由18名议员组成,任期三年。本届议会于2004年10月大选产生。议长为瓦尔登・多威约戈,2004年12月就任。 

  【政府】政府由总统及其任命的部长组成,对议会负责。本届政府于2004年10月产生,主要成员有:总统斯考蒂,兼任公共服务、民航部长,并负责瑙鲁代理公司、瑙鲁银行、瑙鲁磷酸盐公司、瑙鲁保险公司;外交、财政、内务部长戴维・阿迪昂(David Adeang),并负责瑙鲁共和国金融公司和海关;司法、体育、渔业和海洋资源部长戈弗雷・托马(Godfrey Thoma),并负责移民局;卫生、妇女事务、船运部长基兰・凯克(Kieren Keke),并负责生态恢复公司;教育和职业培训、青年事务、公共工程部长巴伦・瓦卡(Baron Waqa),并负责瑙电信局;岛屿发展、工业、文化和旅游部长弗雷德里克・皮彻(Frederick W.Pitcher),并负责瑙鲁磷酸盐专营管理局。 

  【行政区划】分14个区。 

  【司法机构】根据1968年宪法设最高法院,下设地区法院和家庭法院。在大多数情况下,以澳大利亚高等法院为终审法院。现任大法官巴里・康奈尔(Barry Connell)。 
  【政党】无正式政党。 


 
  【重要人物】路德维格・斯考蒂:总统。1948年6月20日出生。就读于南太平洋大学,获刑法和民法文凭。1983年3月当选议员。先后任瑙鲁银行行长、瑙鲁复兴公司主席、瑙鲁航空公司局长、卫生部长、议长、卫生与司法部长。2003年5月至8月任总统。2004年2月至4月任议长。2004年6月,议会通过对哈里斯政府不信任案后当选总统,10月大选后连任。喜好澳式足球和阅读。已婚。 
  经济 瑙为单一经济,曾经是太平洋岛国首富,但目前经济、财政形势极度困难,严重依赖外援和举债。 
  国内生产总值:4950万澳元(1996年)。 
  人均国内生产总值:4300澳元(1996年)。 
  3800澳元(1998年)。 
  货币:通用澳元。 

  【矿业】磷酸盐资源丰富,主要收入来源是向澳大利亚、新西兰出口磷酸盐。二十世纪七、八十年代,其年产量和出口量约为100万至150万吨。自九十年代始,产量逐年下降。2002年降至约20万吨,2003年不到10万吨。2004年产量仅为约4万吨。目前,磷酸盐储量所剩无几,且品位不断下降。 

  1989年,瑙鲁向国际法院起诉澳大利亚,要求澳对在瑙独立前开采磷酸盐造成生态破坏予以赔偿。1993年,瑙澳达成庭外和解,澳同意赔偿瑙1.07亿澳元,其中5700万支付现金建立信托基金,另5000万分二十年逐年拨付(每年250万澳元),用于双方商定的项目。 

  【农业】农产品十分有限,主要是椰子。几乎所有食品和饮用水都依赖进口。 

  渔业资源较丰富,瑙拥有200海里专属经济区,多金枪鱼,每年潜在捕鱼量约为4万多吨,待开发。每年,政府通过发放捕鱼证方式获得的收入达600万~800万澳元。 

  【交通运输】铁路:全长3.9公里,用来连接岛屿中部的磷酸盐矿区和西南岸的加工厂。 
  公路:有环岛沥青公路,全长24公里,其他公路6公里。 
  水运:有货船定期来往于澳大利亚和瑙鲁。瑙渔业局现有2条捕鱼船。瑙现有2个小码头,其中1个货运码头,可通过驳船转运装卸货物,另一个为供渔船出入的小码头。 
  空运:瑙鲁航空公司有1架波音737客机,有定期航班到澳大利亚、斐济、基里巴斯、马绍尔、所罗门等地。
 

 
  【财政金融】 
  近三个财年财政收支情况如下(单位:万澳元): 
       2001/02财年   2002/03财年   2003/04财年 
  收入    3265      3990       1365 
  支出    7139      5198       1361 
  差额    -3874      -1208        4 
  (资料来源:瑙鲁财政部) 
  1989年瑙政府开始出现财政赤字。1995年瑙鲁银行崩溃,瑙政府陷入严重的财政危机。1999年7月至2003年6月,瑙财政赤字累计达5849万澳元。为解决财政问题,瑙政府采取了出售5架飞机、3艘轮船以及瑙鲁投资者护照、限制货币外流等措施,但收效甚微。瑙债台高筑,欠美国通用电气金融公司2.4亿澳元的高息贷款,瑙在澳资产被债权人委托的资产监管人拍卖;欠美国进出口银行1400万美元的债务。 
  近年来,瑙发展离岸金融业务,遭西方指责和制裁,其银行业务亦遭冻结。2004年以来,瑙议会通过一系列法案,限制境内金融不法行为。 

  【对外贸易】1996年,外贸总额为6742万澳元,其中进口2942万澳元,出口3800万澳元。1997年,外贸总额为7218万澳元,其中进口3818万澳元,出口3400万澳元。主要出口磷酸盐,进口食品、饮用水和各种生产、生活用品。2003年主要出口对象国为日本、印度、韩国、澳大利亚、英国,进口对象国为澳、马来西亚、美国、印度尼西亚、英国。 

  【外国援助】主要来自澳大利亚。 
  2001年12月,瑙澳签署难民问题备忘录,澳在瑙建立难民甄别中心,并向瑙提供1000万澳元援助,用于教育、卫生、基础设施建设等领域。2002年12月,瑙澳签署难民问题第二期备忘录,向瑙提供1450万澳元。 
  2004年3月,瑙澳签署难民问题第三期备忘录,澳将在2005年6月前向瑙提供2250万澳元援助,并向瑙派出高级财政和警务官员,协助管理。 
  人民生活 实行免费医疗,有1所医院、3名医生。另有古巴援瑙医生11名。 
  有国内和国际电话服务,包括因特网服务。2004年有电话约400门,但电讯设施落后,各项服务时常中断。 
  军事 无军队,防务由澳大利亚协助。有警察约100名。 
  文化教育 

  【教育】实行免费义务教育。少量学生在斐济接受高等教育,政府提供奖学金。另接受澳大利亚、泰国、太平洋岛国论坛等提供的奖学金。 

  【新闻出版】政府不定期出版《公报》,免费赠阅。瑙鲁广播电台、瑙鲁电视台均为官方机构,播放议会会议情况、瑙鲁新闻等。瑙鲁广播电台转播ABC(澳大利亚广播公司)节目。瑙鲁电视台转播ABC、CCTV9(中央电视台国际频道)、STAR-SPORTS(卫视体育台)等。 

  对外关系 瑙奉行不结盟政策,主张同各国友好相处。瑙是联合国、英联邦、国际展览局、亚洲开发银行、太平洋岛国论坛和太平洋共同体等组织成员。与英、美、法、日、澳、新、加、俄以及其他南太岛国等52个国家建有外交关系。因经费短缺,瑙近年来关闭了部分驻外机构。目前,瑙在墨尔本设有总领馆,在斐济苏瓦设有高专署,在纽约设有常驻联合国代表团(兼驻美国大使馆),在新德里和伦敦分别设有名誉领事。澳驻斐济高专兼任驻瑙高专,美驻斐大使兼任驻瑙大使。2005年1月,瑙总统斯考蒂访问泰国,与泰正式建立外交关系,并在曼谷设立总领馆。 

  瑙近年来外交重点主要放在寻求外援上。由于澳在瑙临时安置非法移民,澳对瑙援助有所增加。澳在瑙派有总领事和移民局官员。 

  2004年7月,澳派财政部3名高级官员赴瑙工作,协助瑙进行预算编制、财务审计和资产评估。10月,澳向瑙警察局派出2名高级警务人员协助工作。 

  2004年8月第35届太平洋岛国论坛首脑会议期间,瑙正式向论坛请求援助。会议决定由论坛向瑙派驻一名官员,要求论坛秘书长与瑙政府共同制定援瑙计划。

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