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葡萄牙共和国

http://www.cnair.com 2013-09-17 09:11:23 来源:中国航空旅游网

    【国名】 葡萄牙共和国 (A Republica Portuguesa, The Portuguese Republic)。


  【国旗】 呈长方形,长与宽之比为3:2。旗面由左绿右红两部分组成,绿色部分是一个竖长方形,红色部分接近正方形,其面积为绿色部分的一倍半。红、绿连线的中间绘有葡萄牙国徽。红色表示对1910年成立第二共和国的庆贺,绿色表示对被称为“航海家”的亨利亲王的敬意。

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  【国徽】 主体部分是一个金色的浑天仪,这是古老的航海仪器,代表葡萄牙人的航海成就。浑天仪中央为一面白盾,盾面上五个蓝色小盾组成十字形,每个小蓝盾上有五个白色圆堡。五个小蓝盾是纪念阿尔丰沙一世在奥利基战役中击败摩尔人的五个君主所取得的胜利;白色圆堡是葡萄牙古老的标志,也象征耶稣基督打败异教徒的力量。白色盾形重叠于大红盾中,红盾周边有七个城堡,纪念葡萄牙从摩尔人手中收复的省份。浑天仪周围饰橄榄枝。

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  【国花】 薰衣草


  【面积】 92152平方公里(2002年)。


  【人口】 1044.92万(葡国家统计局2004年一季度统计)。人口密度为113.4人/平方公里。劳动力人口为547.2万(2004年一季度)。官方语言为葡萄牙语。约97%的居民信奉天主教。


  【首都】 里斯本(Lisbon),人口57万(2000年),最热月(8月)气温为17-28℃(平均日最低温及最高温),最冷月(1月)气温为8-14℃。最旱月(7月)降水3毫米(月均降水量),最湿月(1月)111毫米。


  【国家元首】 总统 若尔热・费尔南多・布兰科・德・桑帕约(Jorge Fernando Branco de Sampaio),1996年3月就职、 2001年1月连任。


  【简况】 位于欧洲伊比利亚半岛的西南部。东、北连西班牙,西、南濒大西洋。海岸线长832公里。地形北高南低,多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候,南部属亚热带地中海式气候。
 








 

  欧洲古国之一。1143年成为独立王国。15、16世纪在非、亚、美洲建立大量殖民地,成为海上强国。1580年被西班牙侵占,1640年摆脱西班牙统治。1820 - 1910年为君主立宪制。1910年10月成立第一共和国。1926年5月建立军人政府。1932年萨拉查(Salazar)就任总理,实行法西斯独裁统治。1974年4月25日,一批中下级军官组成的“武装部队运动”推翻统治葡40余年的极右政权,开始民主化进程,同时放弃在非洲的葡属殖民地。1986年,苏亚雷斯当选葡60年来第一位文人总统。葡于1986年加入欧共体,1999年成为首批加入欧元国家之一。


  【重要节日】 6月10日:国庆日;10月5日:共和国日;4月25日:纪念1974年4月25日推翻独裁统治,建立民主政权。


  【政治】 1996年1月,前社会党总书记若尔热・桑帕约在总统选举中战胜社民党前主席、前总理卡瓦科・席尔瓦,当选总统。2001年1月,连任总统。同年12月,因社会党在全国性地方选举中惨败,古特雷斯先后辞去总理和社会党总书记的职务。桑帕约总统遂宣布解散议会,于2002年3月举行提前大选。社民党以微弱多数获胜,与人民党组成联合政府,该党主席巴罗佐出任总理。2004年7月,巴接受出任欧盟委员会主席的提名,辞去总理和社民党主席职务,由葡总统指定社民党继任主席洛佩斯组阁。由于洛佩斯政府工作不得力,桑帕约总统于12月10日宣布解散议会,于2005年2月20日重新大选。在大选中,社会党以绝对多数票获胜,取得执政资格。


  【宪法】 现行宪法于1976年制定,后经历了六次修改。最近一次修订于2004年完成。宪法规定,总统、议会、政府和法院是国家权力机构;总统为武装部队最高司令,根据政府提名任免总参谋长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会,“在必要时”可以解散政府和罢免总理。


   【议会】 一院制,议员230人,任期四年。本届议会于2005年2月20日选出。3月16日,议会举行第一次全会,选举社会党人雅伊梅・伽马(Jaime Gama)为议长。四位副议长分别为:曼努埃尔・阿莱格雷(社会党)、吉列姆・席尔瓦(社民党)、安东尼奥・菲利佩(葡共)、特尔莫・科雷亚(人民党)。各党派议席分配如下:社会党121席,社会党75席,葡共14席,人民党12席,左翼集团8席。


  【政府】 本届政府于2005年3月12日就职,由社会党组成。主要成员有:总理若泽・索克拉特斯(Jose Socrates),国务部长兼内政部长安东尼奥・科斯塔(Antonio Costa),国务部长兼外交部长迪奥戈・阿马拉尔(Diogo Freitas do Amaral),国务部长兼财政部长路易斯・库尼亚(Luis Campos e Cunha),总理府部长佩德罗・佩雷拉(Pedro Silva Pereira),司法部长阿尔贝托・科斯塔(Alberto Costa),环境、土地规划和地区发展部长弗朗西斯科・科雷亚(Francisco Nunes Correia),经济和创新部长曼努埃尔・皮尼奥(Manuel Pinho),农业、乡村发展和渔业部长雅伊梅・席尔瓦(Jaime Silva),公共工程、交通和通讯部长马里奥・利诺(Mario Lino),劳动和社会团结部长若泽・达席尔瓦(Jose Aotonio da Silva),卫生部长安东尼奥・坎波斯(Antonio Correia de Campos),教育部长玛丽亚・罗德里格斯(女)(Maria de Lurdes Rodrigues),科技和高等教育部长马里安诺・加戈(Mariano Gago),文化部长伊萨贝尔・利马(Isabel Pires de Lima),议会事务部长奥古斯托・席尔瓦(Augusto Santos Silva),部长委员会总理府国务秘书若尔热・拉康(Jorge Lacao)。


  【网址】


  总统府:www.presidenciarepublica.pt


  议会: www.parlamento.pt


  总理府:www.portugal.gov.pt/Portal/PT/


  外交部:www.min-nestrangeiros.pt


  教育部:www.min-edu.pt


  文化部:www.min-cultura.pt


  最高法院:www.cidadevirtual.pt/stj


  【行政区划】 全国分为18个大区,分别为:里斯本、波尔图、科英布拉、维亚纳堡、布拉加、雷阿尔城、布拉甘萨、瓜达、莱里亚、阿威罗、维塞乌、圣塔伦、埃武拉、法鲁、布朗库堡、波塔莱格雷、贝雅、塞图巴尔。另有马德拉和亚速尔2个自治区。


  【司法机构】 最高法院是最高司法机构,院长由法官选举产生。最高法院院长在国家领导人中排名第四,位于总统、议长和总理之后,如前三位领导人不在国内或无力履行其职责时,最高法院院长可代任国家元首职务。现任最高法院院长为努内斯・达克鲁斯(Nunes da Cruz),2005年当选。共和国总检察院是最高检察机构,总检察长若泽・莫拉(Jose Moura),2000年10月10日就职。


  【政党】 葡实行多党制,主要政党有:


  (1)社会党(Partido Socialista):执政党。1973年4月在“葡萄牙社会主义运动”基础上重建。党员9万多人(2002年)。1995年起执政至2002年4月。总书记若泽・索克拉特斯,2004年9月就任。


  (2)社会民主党(Partido Social Democrata):最大在野党。1974年5月成立,原名人民民主党,1976年改为现名。党员10.8万人(2002年)。曾于1985年至1995年10月连续执政10年,2002年4月再次上台执政,直到2005年3月。主席桑塔纳・洛佩斯(Santana Lopes),2004年7月就任。

           (3)葡萄牙共产党(Partido Comunista Portugues):在野党。1921年成立。党员13万人(2002年)。总书记热罗尼姆斯(Jeronimos),2004年就任。

           (4)人民党(Partido Popular):在野党。1974年7月成立。前身是社会民主中心党,1995年2月改名人民党。党员3万人(2002年)。主席为保罗・ 波尔塔斯(Paulo Portas),1998年3月就任。

  (5)左翼集团(Bloco da Esquerda):在野党。
 

  其他政党还有:绿党(Os Verdes)、葡萄牙民主运动(Movimento Democratico de Portugal)、人民君主党(Partido Popular Monarquico)、人民民主联盟(Uniao Democratico Popular)以及革命社会党(Partido Social Revolucionario)等。


  【重要人物】 若尔热・费尔南多・布兰科・德・桑帕约:总统。1939年9月18日生于里斯本。里斯本大学法律系毕业,法学硕士。早年参加学生运动,曾是葡学生联合会负责人之一。20世纪60-70年代积极参加反对萨拉查独裁统治活动。1978年加入社会党,曾任该党全国书记处书记。1979年起连续四次当选为国会议员,1987年为社会党议会党团领袖。1989年任该党总书记,同年12月当选里斯本市长。1996年1月14日当选为总统,3月9日宣誓就职,2001年1月,再次当选。曾于1997年2月和2005年1月两次访华。已婚,有一子一女。


  若泽・索克拉特斯:总理。1957年9月6日生于葡北部阿利若市。获土木工程学士学位和医疗工程硕士学位。1981年加入社会党。1986年至1995年任布兰科堡大区委员会社会党主席,1991年任社会党全国秘书处及政治委员会成员,曾为该党环境事务发言人。1987年以来,连续4度当选为社会党全国议员,曾任社会党议员团副主席、议会国防委员会及议会常委会成员。1995年至1997年,先后在古特雷斯政府中担任环境部长助理国秘和主管反毒品、体育、青年和新闻事务的总理助理部长。1999年10月至2002年4月任环境和土地规划部长。2004年9月当选社会党总书记。2005年3月12日就任第届宪法政府总理。离婚,有两个儿子。


  经 济 葡地域狭小,资源匮乏,原有工业基础较薄弱,农业生产水平较低。能源、原材料和粮食对外依赖严重。纺织、制鞋、旅游、酿酒等是国民经济的支柱产业。1986年葡加入欧共体后,经济发展较快。20世纪90年代初,因受欧洲经济衰退的影响,葡经济增长率逐年下降,1995年开始复苏。1997-2001年,年平均经济增长率达2.9%,高于欧盟平均水平。1998年更高达4.6%。1999年1月1日,葡作为首批欧盟国家加入欧元区。2001年,葡服务业、工业、建筑业和农林渔业产值分别占国内生产总值的67.7%、21.1%、7.6%和3.6%。经济从2002年起有所下滑,2003年经济负增长1.3%。2004年主要经济数字如下:


  国内生产总值:1313亿欧元。


  人均国内生产总值:12500欧元。


  经济增长率:1%。


  货币名称:欧元(Euro)。


  12月平均汇率:1美元=1.3欧元


  通货膨胀率:2.4%。


  失业率:6.7%。


   (资料来源:葡国家统计局)


  【资源】 矿产资源较丰富,主要有:钨、铜、黄铁、铀、赤铁、磁铁矿和大理石,钨储量为西欧第一位。森林面积320万公顷,覆盖率35%。近年因气候变化,连年发生森林火灾,每年损失20万公顷森林。


  【工业】2001年工业产值为212.02亿欧元,占国内生产总值的21.1%,同比增长2%。2001年从业人口为113.4万,约占总就业人口的22.7%。主要工业部门有纺织、服装、制鞋、食品、化工、造纸、电子器械、陶瓷、酿酒、软木等。软木产量占世界总产量的一半以上,出口占世界第一位。近年主要矿产品产量如下(单位:吨):

  (资料来源:2003年英国经济季评)
 

  2004年发电量394.34亿度。
 

  【农林牧渔业】 2002年农林渔业总产值约62.24亿欧元,占国内生产总值的4.1%。2002年从业人口为63.1万,占总就业人口的12.4%。
 

  海洋捕捞以沙丁鱼、金枪鱼、鳕鱼为主。2001年全年水产产量为14.96万吨。2002至2004年平均年产量为20万吨。


  【服务业】 葡服务业从90年代开始迅速发展,其产值连年增长。到20世纪末,在国民经济中的比重以及该行业在全国就业人口中的比例已接近欧洲发达国家水平。2001年服务业产值为615.96亿欧元,占国内生产总值的67.7%。当年从业人数264.4万,占总就业人口的52.9%。葡服务业主要包括银行、保险、旅馆、餐饮、交通、仓储、通讯、房地产、社会救助及其它集体、社会和个人服务。


  【旅游业】 旅游业是葡外汇收入的重要来源和弥补外贸赤字的重要手段。1999年至2002年间旅游业收入分别为49.58亿、57.2亿、61.25亿、60.49亿欧元。2003年旅游收入为61.33亿欧元,占当年国内生产总值的8%,吸收了全国10%的就业人口。2003年葡拥有各类旅馆1934所。当年外国游客人数为1170万,世界排名第16位。主要游客来自英国、德国、西班牙、荷兰、法国、爱尔兰、意大利、瑞典和美国等国。主要旅游胜地有里斯本、法罗、波尔图、马德拉岛等。
 




 

  【交通运输】 以陆路运输为主。

  铁路:2000年国营铁路总长3578公里;1999年客运量43.8亿人公里,货运量25.6亿吨公里。

  公路:1998年国家级公路总长11.4万公里。2004年建成高速公路2126公里;有汽车609万辆。1998年客运量11.7亿人次,货运量2.7亿吨。

  水运:以海运为主,1997年商船总数376艘,总吨位112.9万吨,2003年全国港口吞吐量7895万吨。主要港口有里斯本、阿威罗、锡图巴尔、锡奈斯什、丰沙尔(位于马德拉群岛)和蓬塔德尔加达(位于亚速尔群岛)。1998年内河客运量5535万人次,海运客运量47.3万人次。

  空运:全国有4家航空公司和16条国际航线。2004年客运量2186.3万人次,货运量15.3万吨。在里斯本、波尔图和法罗设有国际机场。

侨汇收入是葡重要经济来源之一。2003年侨汇收入为24.97亿欧元。


  2001年,葡政府债务总额为1665亿美元,约占国内生产总值的151.2%。外汇储备150.6亿美元,其中黄金储备约62.19亿美元。


  【对外贸易】 近三年外贸统计如下(单位:亿欧元)  
 

  进口主要产品有机械、仪表、汽车、石油、化工产品、农产品和常用金属等;出口主要产品为机械、仪表、汽车、服装、纺织品、常用金属、鞋类、纸浆、木材和软木等,大理石出口居世界前列。2003年,葡主要出口对象是欧盟国家(西班牙、德国、法国和英国等,占葡总出口额79.4%)、北美(6.3%)、葡语国家(3.7%)、欧洲自由贸易区国家(1.9%)和中、东欧国家(1.8%)。葡与其它地区和国家的出口额占总额的7.9%。同年,葡主要进口来源地为欧盟国家(西班牙、德国、法国和意大利等,占总进口额77.7%)、中、东欧国家(3.2%)、欧洲自由贸易区国家(2.3%)、北美(2.3%)和葡语国家(1.7%)。葡与其它地区和国家的进口额占总进口额的13.3%。

  (资料来源:葡国家统计局)


  【对外投资】 1996年至2003年间,葡在国外直接投资额每年分别为9.85亿、23.33亿、95.39亿、101.85亿、156.03亿、149.94亿、85.17亿和37.88亿欧元,累计额约659.44亿欧元;同期,葡对外累计投资主要流向巴西(164.58亿欧元)、荷兰(146.73亿欧元)、西班牙(123.86欧元)、开曼群岛(75.94亿欧元)、爱尔兰(19.66亿欧元)、英国(14.46亿欧元)、尼日利亚(10.23亿欧元)、巴哈马(9.54亿欧元)、希腊(7.76亿欧元)和波兰(7.25亿欧元)等。自2001年以来,葡对欧盟成员国的投资额大幅增加,目前已占投资总额的80%以上。按投资领域分,1996年至2003年葡对外投资额依次为房地产、租赁和对企业服务(56.9%)、金融中介(16.7%)、交通、仓储和通讯(14.5%)、商品零售及批发、修理业务、餐饮及旅馆(5.8%)、电力、天然气及自来水(1.5%)、加工业(2.7%)和其它领域(1.3%)。


  【对外援助】 1991-2004年,葡对外双边援款30多亿欧元,其中90%的援款提供给非洲葡语国家和东蒂汶。对外援款绝大多数是无息贷款,一小部分是专项贷款。葡多边援助一般通过联合国、联盟、世界银行和地区发展银行等国际机构进行。1998年多边框架下完成的援款为8214万美元。自1999年东帝汶宣布脱离印尼统治到2002年正式建国,葡直接或通过联合国援助该地区1.69亿美元。2002年葡政府决定再向东提供900万美元的经济援助。两国已签署2004年至2006年合作计划书,按照该计划葡将援助5000万欧元。


  【外国资本】 葡政府从1997年开始加大私有化力度以增加财政收入,并于1998年增加发行葡币和外币公债,对增加吸引外资起到了一定效果。近年来,由于受世界经济不景气、欧盟经济低迷的影响及中东欧国家廉价劳动力的冲击,外国对葡直接投资开始下降。1996年至2003年间,外国对葡直接投资额每年分别为48.60亿、82.25亿、120.02亿、138.67亿、268.71亿、242.37亿、222.44亿和212.99亿欧元,累计额为1336.05亿欧元;外资主要来源于英国(234.72亿欧元)、德国(186.49亿欧元)、法国(179.92亿欧元)、荷兰(165.63亿欧元)、西班牙(137.92亿欧元)、比利时(91.18亿欧元)、芬兰(52.87亿欧元)等欧盟成员国,和美国(46.05亿欧元)、瑞士(37.61亿欧元)等,主要流向加工业(占总投资额42.2%)、房地产、租赁及对企业服务(14.7%)、商品零售及批发、餐饮、旅馆(14.3%)、交通、仓储、通讯(7.3%)、金融中介(4.7%)、建筑业(3.8%)、电力、天然气和自来水(1.4%)等。迄今为止,外国在葡最大的投资项目为1995年4月福特-大众公司(Ford-Volkswagen)在里斯本南郊的帕尔梅拉工业园区投资兴建的欧洲汽车公司(AutoEuropa)。2003年该区生产各型汽车109647辆,同比增长16%。


(资料来源:葡萄牙银行)


  【外国援助】 1989-1999年,葡从欧共体援助框架计划中共获援款330亿美元。2000-2006年,葡从欧盟获得255亿美元,其中2001年从欧盟得到各类基金总额为26亿美元。2007-2013年葡将从欧盟获得203亿欧元。这些援款对葡经济持续、稳定的发展起着十分重要的作用。


  人民生活 2001年每千个家庭拥有耐用消费品:电话755部、手机899部、电冰箱971台、微波炉333台、洗衣机822台、电视机979台、录像机97台、收录机854台、电脑220台、小汽车599辆。拥有第二处住房的占家庭总数的25%。各类医院1126所,每千人拥有4.2名医生、3.8个床位。人均预期寿命76.9岁,男性为74.9岁,女性为81.2岁。


  军 事 总统为三军最高统帅,国防部长通过总参谋部和各军种参谋部领导武装力量。总参谋长门德斯・卡贝萨达斯(Mendes Cabecadas)上将。葡武装力量由正规军和国家安全部队组成。实行义务兵、志愿兵、合同兵三结合的兵役制。服役期:义务兵4个月,志愿兵8-10个月,合同兵不定期,但至少一年以上。2004年国防预算开支19.66亿欧元,占政府预算的4%,占国内生产总值的1.4%。


  葡正规军现有总兵力4.34万人。其中陆军2.58万人,编为4个军区和里斯本卫戍区,装备主战坦克180余辆,直升机40余架;海军0.962万人,编为5个海区,各种舰艇50余艘;空军0.796万人,有6个基地,各种飞机160余架。


  此外,葡还有预备役部队21万人,准军事部队4.77万人和文职人员1.3万人。


  文化教育


   【教育】 实行12年义务教育,包括基础教育(小学4年,中学预备班2年,初中3年)和中等教育(3年,相当于我国高中)。高等教育为大学4-5年。2004年义务教育预算为58.19亿欧元,高教和科技预算为19.18亿欧元,分别占国内生产总值的3.6%和1.2%。25 - 64岁之间的人口中仅有20.6%受过中等教育。文盲率为9%,在扩大前的欧盟中为最高。主要高等院校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、阿威罗大学、埃武拉大学和国家行政管理学院。2002-2004年在校学生、师资情况如下:


   学生人数 教师人数


  


































公立


   2002/3


   2003/4


   2002/3


   2003/4


  学前教育


   117915


119207


  7673


  8116


  基础教育


967282


954131


  100874


  101949


  中等教育


289930


283.678


  36306


  34513


  高等教育


290532


无统计


  无统计


  无统计


   学生人数 教师人数


  


































私立


   2002/3


   2003/4


   2002/3


   2003/4


  学前教育


   117293


117329


  6677


  6772


  基础教育


118772


117820


  9544


  9725


  中等教育


65248


62314


  3719


  3724


  高等教育


110299


无统计


  无统计


  无统计


  学校数量情况为:


  



















 

非高等教育学校


高等教育学校


总数


17485


301


公立


14873


167


私立


2612


134


   (学校数量为1998-1999学年数字)


  【新闻出版】 全国性报刊23家,地方性报纸216种,各种期刊1334种。主要报刊有:《新闻日报》,半官方;《快报》,私营周报;《公众报》,私营日报;《晨邮报》,私营日报;《新闻报》,国家参与资本。


  卢萨社是1987年由葡萄牙通讯社和葡萄牙新闻社合并而成的国家通讯社。


  主要有葡萄牙广播电台、复兴电台(宗教背景)、商业电台等。电视台三家:葡萄牙国家电视台、SIC电视台(私营)和独立电视台。


  葡萄牙有各类博物馆289座,图书馆1960所,各类电影院、剧院347所,画廊或展览馆306所。


  对外关系 主张在平等互利基础上同世界各国普遍发展友好合作关系。把同欧美的传统关系作为其对外政策的基石,积极参与和促进欧洲一体化、履行北约义务,着力加强同非洲和拉美以及北非地区国家的传统关系。日益重视发展同亚洲国家平等互利的合作关系。主张持久公正地解决中东问题,希望该地区国家通过对话和平解决争端。葡与世界上180个国家和地区建立有外交关系,共有146个驻外使领馆。其中使馆70个,职业领馆66个,驻国际组织代表团10个。


  【同中国的关系】 中葡1979年2月8日建交。2003年两国关系发展平稳。葡方主要来访有:外长戈维亚(3月1日 - 5日),国防部防务政策总局局长拉马略中将(8月27日- 9月1日),最高行政法院院长塞拉(9月25日 - 30日),议会外交与欧洲事务委员会主席伽马(10月24日- 30日)。中方主要出访有:文化部副部长郑欣淼(5月11日- 17日),科技部副部长邓楠(6月7日- 9日),证券监督管理委员会纪委书记李小雪(6月21日- 24日),北京市人大主任于均波(7月8日-12日),副总参谋长葛振峰上将(7月13日-17日),全国政协主席贾庆林(9月7日- 10日),海南省委副书记王富玉(10月3日-12日),广东省省长黄华华(10月18日-19日),卫生部副部长王陇德(11月9日-14日),国家主席胡锦涛经停波尔图(11月10-11日)。


  据中国海关总署统计,2004年中葡进出口总额为8.693亿美元,同比增长44.7%,其中中方出口额5.884亿美元,同比增长44.8%,进口额2.809亿美元,同比增长44.3%。


  中国驻葡萄牙大使:马恩汉。馆址:Rua do Pau de Bandeira 13, Lapa, 1200 Lisboa, Portugal。电话:(国家地区号00351-21)3928440,3928436;传真:3975632。网址:www.embaixadachina.pt ;电子邮箱:chinaemb_pt@mfa.gov.cn


  商务处地址:Rua Antonio de Saldanha 42, 1400 Lisboa, Portugal。电话:3011947。电传:0404-13274 CNCOM P。


  葡萄牙驻中国大使:桑塔纳・卡洛斯。馆址:北京三里屯东五街8号。电话:65323497,65323220;传真:65324637;电传:22326 PORTB CN。商务处电话:65326745;传真:65326746。


  【同欧盟的关系】 欧盟是葡对外关系中的基础。葡于1986年1月1日加入欧共体。1988年11月加入西欧联盟。1999年成为欧元创始国。葡每年从欧盟得到近30亿美元的经济援助,极大地促进了国民经济的发展。葡积极支持并参与欧洲一体化进程,赞成欧盟东扩;反对将国家分成不同等级,反对欧盟决策权过分集中在少数国家手中。坚持每个成员国应在欧盟委员会中有一名委员。在决策机制问题上主张采取“有效多数表决制”中的“双重多数”制,反对大国在制定欧盟宪法中无视小国的利益。(欧盟宪法的全民公决何时)。2004年11月,葡前总理巴罗佐就任欧盟扩大后的首任欧盟委员会主席。之后,葡在欧委会的高级官员由过去的3名增加到15名,葡在欧盟中高官人数继英、法、德后排第四位。葡在欧盟各机构工作人员也速增,共1300多人。9月,葡与法、意、西和荷兰5国签署组建欧盟宪兵部队声明,执行民事维和任务,扩大了葡在欧盟的影响。葡对外贸易主要集中在欧盟内部。2003年,葡与欧盟其他成员国的贸易总额为525.135亿欧元,约占葡对外贸易总额的78%。其中,葡对欧盟国家出口额为219.552亿欧元,占葡对外出口总额的79%;从欧盟国家进口额为305.583亿欧元,占葡进口总额的77%。


  【同美国的关系】 葡是美国的传统盟国,也是北约成员国,历来把同美国的关系放在优先地位。二战后,美借实施马歇尔援助计划在葡亚速尔群岛建立了军事基地。1983年底,双方续签为期7年的美租用亚速尔群岛拉日什基地协定,美允给葡13.25亿美元的军援和经援。1994年葡美签订《避免双重征税和防止逃税条约》和《海关互助协定》。1995年6月签署《葡美合作与防务协定》。2000年5月,美国总统克林顿访葡,两国签署了有关航空、相互引渡罪犯等三个协议。“9.11”事件后,葡坚决支持美反恐军事行动,并为其执行反恐和救援任务的飞机在亚速尔群岛拉日什军事基地起降提供便利。2002年9月,葡总理巴罗佐访美。2003年1月30日,葡总理巴罗佐参与联署《八国声明》,支持美对伊拉克动武。巴还表示支持美在未获联合国授权情况下对伊拉克采取军事行动。3月16日,葡作为东道国在亚速尔群岛召开美英西葡领导人峰会,着重讨论伊拉克问题和欧美关系问题。3月20日美伊开战后,葡允许美使用拉日什军事基地,但未对伊宣战、未派兵赴伊作战,也未关闭伊驻葡使馆。战后,支持美、英在战后主导伊重建;向伊派出128名国民卫队官兵,参与维持当地治安行动;向伊援助资金1750万欧元;推动葡政界人士进入伊拉克临时管理会任职;呼吁美国、欧盟和联合国化解在伊问题上的分歧。2003年5月,葡国防部长波尔塔斯应邀访美;6月,美国防部长拉姆斯菲尔德对葡进行短暂访问。6月,巴罗佐葡总理再次访美。2004年,葡在保持发展与美政治、经济关系的同时,进一步加强军事合作。双方就葡购买美2艘军舰达成协议。月,美国副国务卿戴维斯访葡。为消除支持美武力攻打伊拉克所产生的负面影响,葡着重强调联合国在伊稳定和重建中应起主要作用。2005年3月,葡社会党政府上台后,将履行竞选承诺,不再向伊派驻国民卫队官兵。


  【同非洲葡语国家和巴西的关系】 发展同非洲葡语国家(莫桑比克、安哥拉、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比)关系是葡外交重点之一。由于历史原因,葡同五国的关系较为密切。近几年,为发挥葡在欧、非两大陆的桥梁作用,葡积极恢复和发展同五国在各个领域的合作。2002年,葡向非洲葡语五国共援助7310.2万欧元。2003年,葡向安哥拉提供价值为38万欧元的人道主义援助物品,在两国签署的2003年合作年度协议中,葡承诺资助155万欧元用于罗安达郊区建立学校。巴罗佐总理访安期间,两国又签署了4200万欧元的合作协定。根据葡与圣普签署的年度合作协议,葡计划在2003-2004年度向圣普提供约2000万欧元的援助项目;葡高校计划于2004年接受800名圣普学生。葡与莫桑比克也签署了葡捐赠155万欧元用于莫发展教育的协定。葡承诺向佛得角提供1050万欧元的资助和4490万欧元贷款。葡还向几内亚比绍提供100万美元的短期贷款。葡重视加强与巴西的传统关系。2003年,葡总统、总理和外长均出席了巴西总统卢拉的就职仪式;巴西总统卢拉也对葡进行了国事访问。2004年,莫桑比克总统两次访葡,东帝汶和几比总统、巴西副总统和圣普总理等先后访葡。葡总统桑帕约和外长出席了在圣普召开的第五次葡共体首脑会议。为推动葡语国家之间的贸易和投资合作,葡于1996年7月倡议成立了葡语国家共同体(Community of Portuguese-Speaking Countries, Comunidade dos Paises de Lingua Portuguesa,简称CPLP),总部设于里斯本,成员国除葡萄牙外,还有巴西、安哥拉、莫桑比克、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比、东帝汶(2002年加入)。葡积极推动共体发展,充分利用葡共体企业论坛和葡语教学计划,希望通过扩大葡共体在世界上的影响,提升其国际地位。在2000年的葡共体第三次首脑会议上,葡承诺向共同体提供10亿美元的资金。


  【同西班牙的关系】 葡1974年“四・二五”革命后,葡西关系一度紧张,1975年末起趋于正常。1977年11月,两国签订友好和互不侵犯条约。两国政府首脑定期举行会晤,就双边关系和共同关心的其他问题交换意见。2003年2月,葡西两国总理在马德里举行双边会晤;葡外长达克鲁斯也于同月访西,双方签署了《海事安全事务合作与建立快速报警共同机制的联合声明》。西是葡最大的贸易伙伴。2003年,葡从西进口额为116亿美元,对西出口额为64亿美元,在葡对外贸易中均居第一位。


  【同独联体和其他东欧国家的关系】 苏联解体后,葡主张西方加强对俄的援助,帮助俄从计划经济向市场经济过渡。1994年7月,葡总理席尔瓦对俄进行工作访问,两国政府签署了友好合作条约以及投资保护、文化、工业技术、公路运输、医药科学等六项合作协议。主张西方世界加强对俄的援助。2001年,葡总统桑帕约访俄,双方签署了《领事协议》和《外长级政治磋商议定书》。近年来,葡与东欧国家的往来有所增加,葡表示支持东欧国家加入欧盟和北约的要求,但认为应以与俄保持稳定的安全关系为基础。


  【同东帝汶的关系】 东帝汶是葡萄牙前殖民地,1951年名义上改为葡海外省。1974年葡国内发生“四・二五”事件后,葡新政权主张非殖民化,允许东帝汶举行公民投票,实行自决。1975年,成立不久的革阵、民盟和民协三个东帝汶主要政党因权力之争发生内乱,局势失控。同年12月,印尼趁机出兵东帝汶,并于次年7月宣布东为其第27个省。1992-1999年,在联合国秘书长主持下,葡与印尼外长就东帝汶问题进行了12轮谈判,最终双方就东帝汶的民族自决问题达成共识。1999年8月,在联合国的监督下,东帝汶进行了全民投票,78.5%的东帝汶人支持独立。同年12月,葡外长伽马访问东帝汶。2000年,葡总统、总理和议长相继对东进行了访问。2002年5月20日,葡总统、总理出席了东帝汶建国庆典。1999年以来,葡除向东帝汶提供大量经济和人道主义援助外,还派遣了1000余人的维和部队和警察以及100名教师。葡是国际社会对东帝汶援助最多的国家。2002年,葡政府与东帝汶政府进行了金额达8048.5万欧元的合作项目,其中包括提供900万欧元的援助。两国已签署2004至2006年合作计划书,根据该计划葡将援助5000万欧元。2004年,葡援助额为3000万欧元。

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