【 国名 】 苏丹共和国（The Republic of the Sudan）。
【 国旗 】 呈横长方形，长与宽之比为２∶１。靠旗杆一侧为绿色等腰三角形，右侧为三个平行且宽度相等的宽条，自上而下依次为红、白、黑三色。红色象征革命，白色象征和平，黑色象征属非洲黑色人种的南方居民，绿色象征北方居民所信奉的伊斯兰教。
【 国徽 】 为一只舒展双翼的雄鹰。鹰上端的饰带上用阿拉伯文写着“胜利属于我们”，下端的饰带上写着“苏丹共和国”。
【 面积 】 250.58万平方公里。
【 人口 】 3451.2万（2004年统计）。全国有19个种族，597个部落。黑人占52%，阿拉伯人占39%，贝贾人占6%，其它人种占3%。南方地区人口约占总人口的20%。阿拉伯语为官方语言，使用者占总人口的60%。通用英语。70%以上的居民信奉伊斯兰教，多属逊尼派，主要居住在北方，南方居民多信奉原始部落宗教及拜物教，仅有5%的人信奉基督教，多居住在南方和首都喀土穆。
【 首都 】 喀土穆（Khartoum），人口约600万（1999年），最热月为5月（26－42℃），最冷月为1月（16－32℃）。
【 国家元首 】 总统奥马尔・哈桑・艾哈迈德・巴希尔（Omar Hassan Ahmed Al-Bashir），1989年6月30日出任救国革命指挥委员会主席。1993年10月改任总统，1996年3月和2000年12月连任。
【 重要节日 】 独立日：1月1日（国庆）；救国革命日：6月30日。
【 简况 】 位于非洲东北部，红海西岸，是非洲面积最大的国家。北邻埃及，西接利比亚、乍得、中非共和国，南毗刚果（金）、乌干达、肯尼亚，东壤埃塞俄比亚、厄立特里亚。东北濒临红海，海岸线长约720公里。苏丹全国气候差异很大，自北向南由热带沙漠气候向热带雨林气候过渡，最热季节气温可达50℃，全国年平均气温21℃，长年干旱，年平均降雨量不足100毫米。苏丹地处生态过渡带，极易遭受旱灾、水灾和沙漠化。
早在4000年前就有原始部落居住。公元前2800年至公元前1000年为古埃及的一部分。公元前750年努比亚人在苏丹建立了库施王国。公元6世纪苏丹进入基督教时期。公元13世纪阿拉伯人征服苏丹，伊斯兰教得以迅速传播，在15世纪出现了芬吉和富尔伊斯兰王国。公元16世纪被并入奥斯曼土耳其帝国势力范围。英国于19世纪70年代开始向苏丹扩张。1881年，苏丹宗教领袖穆罕默德・艾哈迈德领导群众开展反英斗争，于1885年建立了马赫迪（即“救世主”）王国。1899年苏丹成为英国和埃及的共管国。1953年建立起自治政府。1956年1月1日宣布独立，成立共和国。1969年5月25日，尼迈里军事政变上台，改国名为苏丹民主共和国。1985年4月6日，达哈卜军事政变上台，改国名为苏丹共和国。1986年4月苏丹举行大选，萨迪克・马赫迪出任总理。1989年6月30日，巴希尔军事政变上台，成立“救国革命指挥委员会”（简称“革指会”）。1993年10月，革指会解散，巴希尔改任总统，并在1996年3月和2000年12月的总统大选中连任。
【 政治 】 巴希尔1989年上台后，解散议会、内阁及地方政府；取缔一切政党，停止一切非官方新闻机构的活动；1991年起在全国范围内（南方部分省除外）实行伊斯兰法，以《古兰经》和《圣训》作为制定政治、经济、社会生活方针和政策的准则。1996年3月，苏举行首次总统和议会选举，巴希尔当选总统，原全国伊斯兰阵线（简称“伊阵”）领导人图拉比当选议长。1998年6月，苏颁布新宪法，明确规定言论、结社自由和政治协商等原则，承认宗教平等、信仰自由，确立了独立、开放和不干涉别国内政的外交政策。同年底政府制定并通过《政治结社组织法》，约30个党派注册成为合法政党。1999年底，巴希尔总统宣布解散议会，图拉比随后宣布退出执政的全国大会党（由 “伊阵”演变而成），另组建反对党－人民全国大会党。2001年2月，图拉比领导的人民全国大会党与加朗领导的南方反政府武装签署谅解备忘录后，苏安全部门逮捕了图拉比。
2004年，苏丹政府先后于3月和9月挫败由人民全国大会党策划的三次政变；同时继续奉行全国和解政策，积极寻求与北方反对派和解与对话、与南方反政府武装和谈。在美国和政府间发展组织（简称“伊加特”）的直接参与下，苏政府与南方反政府武装“苏丹人民解放运动”（SPLM）的和平谈判取得积极进展，双方于2005年1月9日在内罗毕签署《全面和平协议》。至此，长达22年之久的苏丹内战宣告结束。目前，苏政局基本稳定。
【内战】由于苏丹南北方在民族、宗教、文化、政治等方面存在的差异与矛盾，苏爆发了两次南北内战。第一次内战始于1955年，止于1972年。20世纪80年代初，苏丹总统尼迈里在全国实行伊斯兰法，引起南方人的强烈抗议。1983年5月，以约翰・加朗为首的一些南方官兵发动兵变，成立苏丹人民解放军（SPLA，又称SPLM，即“苏丹人民解放运动”），开始武装推翻政府的活动，第二次内战爆发。近年来，在苏丹政府的努力和 “伊加特”斡旋下，苏政府先后与南方8个反政府派别签署《和平协定》，并谋求与SPLA谈判，和平解决南方问题。2000年底，巴希尔在苏总统大选中获得连任后，提出了将生存权作为基本权利、确保宗教自由和在地区国家参与调解的框架内坚持和平解决南方问题的两点倡议。2001年6月，埃及和利比亚继1999年联合提出解决苏丹问题的倡议后，再次联合提出实现苏全面和平和解的9点建议，苏政府表示无条件接受。11月，美总统苏丹和平特使丹福斯首次访苏，提出美关于实现苏和平的4点建议。2002年1月，在美参与下，苏政府与反政府武装在瑞士达成双方在苏努巴山区实现有限停火的协议。7月，在“伊加特”以及联合国秘书长安南、美英等国的斡旋下，苏政府与SPLA在肯尼亚南部城市马查科斯就结束内战签署和平议定书，双方就通过和平谈判解决分歧、南方实行民族自决、宗教和国家关系以及维护国家统一等重要问题达成原则一致。2003年9月，苏第一副总统塔哈与SPLA领导人加朗在肯尼亚奈瓦沙举行内战以来双方首次最高级别特别谈判，并就过渡期内军事与安全安排问题签署框架协议。2003年10月至2004年1月，塔哈与加朗在奈瓦沙举行第二、三轮特别谈判，就过渡期内资源分配问题达成一致,并签署《过渡期内资源分配协议》。2004年2至5月，塔哈与加朗在奈瓦沙举行第四轮特别谈判，双方就国家权力分配和南方南科尔多凡州努巴山区、西科尔多凡州阿布耶伊和青尼罗河州南部等三地区划分等最后分歧达成一致并签署了3项框架协议。12月，苏政府与SPLA在奈瓦沙签署了《永久性停火协议》和《全面和平协议的执行步骤协议》。2005年1月9日，苏政府与SPLA在内罗毕正式签署《全面和平协议》（由双方自2002年7月至2004年12月所签署的8项协议汇总而成）。至此，长达22年之久的苏丹内战宣告结束，南北双方铸剑为犁，苏进入战后重建和由乱而治的和平历史时期。
【达尔富尔问题】达尔富尔地区位于苏丹西部，人口约400万，面积约55万平方公里，社会经济状况落后。当地阿拉伯牧民同黑人农民常因争夺水草资源发生部落冲突。2003年2月，由非阿拉伯人组成的“苏丹解放运动”（SLM）和“正义与平等运动”（JEM）开始反政府武装行动，有关冲突已造成大量人员死亡和流离失所。
2004年7月和9月，安理会就达问题通过1556和1564号两项决议，威胁对苏石油等领域实行制裁，中国投了弃权票。
2005年1月，根据1564号决议成立的达尔富尔人权问题国际调查委员会向安理会提交报告，认为苏政府在达地区滥施武力等行为基本构成“战争罪”和“反人类罪”，达地区反政府武装的行为也构成“战争罪”。3月底，安理会先后通过第1591和1593号2项新决议。内容分别是就达尔富尔问题对苏实施定向制裁以及将有关侵犯人权和违反国际人道主义法的相关责任人交由国际刑事法院（ICC）审判。苏政府对1591号决议表示遗憾，对1593号决议宣布“完全拒绝”。
【宪法】1973年4月实行首部宪法，1985年4月废止。同年10月颁布过渡宪法，1989年6月30日废止。1998年6月30日，苏颁布并实行新宪法，规定苏丹是多种族、多文化、多宗教国家，国家实行建立在联邦制基础上的非中央集权制；总统是国家主权的最高代表，军队最高统帅，拥有立法、司法、行政最高裁决权，由全民选举产生，任期5年，可连选连任一届；议会为立法机构；司法独立；确立言论、结社自由原则和政治协商原则；宗教信仰自由，各宗教平等相处，南北方公民与义务平等。2002年4月，全国大会党协商会议就修宪问题作出决定，取消总统任期两届的规定，可连选连任。
【议会】根据1998年颁布实施的宪法，国民议会为苏丹国家立法机构，75%的议员由直选产生，25%由社团、组织间接选举产生，议长由第一次议员大会选举产生，每届议会任期4年。第一届苏丹全国议会于1996年4月1日成立，共有议员400人，议长为哈桑・阿卜杜拉・图拉比（Hassan Abudulla Turabi）。1999年12月，巴希尔总统宣布解散议会，罢免议长图拉比。2000年12月，苏选举产生新一届议会，2001年2月5日，艾哈迈德・易卜拉欣・塔希尔（Ahmed Ibrahim Al-Tahir）当选为议长。
【政府】由总统直接主持，不设总理职务。
2002年11月30日改组后的内阁主要成员如下：总统奥马尔・哈桑・艾哈迈德・巴希尔（Omar Hassan Ahmed Al-Bashir）、第一副总统阿里・奥斯曼・穆罕默德・塔哈(Ali Osman Mohammed Taha)、副总统摩西斯・米夏尔(Moses Machar)。总统助理和顾问8人:总统助理穆巴拉克・法德鲁・马赫迪（Mubarak Al-Fadil Mahdi）（2004年10月被解职）、国家安全事务顾问塔伊布・易卜拉欣・穆罕默德・海尔（少将）(Al-Tayeb Ibrahim Mohammed Heir)、宗教本源事务顾问艾哈迈德・阿里・伊玛姆（教授）(Prof.Ahmed Ali Al-Imam)、法律事务顾问巴德里亚・苏莱曼（女） (Bedria Suleiman)、政治事务顾问古特比・马赫迪・艾哈迈德（博士）(Dr.Qotbi Mahdi Ahmed)、和平事务顾问加齐・萨拉丁（博士）(Dr.Ghazi Salah Eldin)、非洲事务顾问阿里・哈桑・塔吉・丁（博士）(Dr.Ali Hassan Taj-Eddin)、新闻事务顾问阿巴斯・努尔(Abbas Nuer)。联邦政府部长共34人：总统府事务部长塔伊布・易卜拉欣・穆罕默德・海尔（少将）（兼任）、联邦关系部长纳菲阿・ 阿里・纳菲阿（博士）(Dr.Nafie Ali Nafie)、内阁事务部长阿卜杜拉 ・阿里・萨菲・努尔（少将）(Abdalla Ali Safi Al-Nuri)、国防部长巴克里・哈桑・萨利赫（少将）(Bakri Hassan Salih)、外交部长穆斯塔法・奥斯曼・伊斯梅尔（博士）(Dr.Mustafa Osman Ismail)、内政部长阿卜杜－拉希姆・穆罕默德・侯赛因（少将）(Abdul-Rahim Mohammed Hussein)、财政和国民经济部长祖贝尔・艾哈迈德・哈桑（Zuberi Ahmed Hassan）、司法部长阿里・穆罕默德・奥斯曼・亚辛(Ali Mohammed Osman Yassin)、能源和矿产部长奥德・艾哈迈德・贾兹（博士）(Dr.Awad Ahmed Al-Jaz)、对外贸易部长阿卜杜・哈米德・穆萨・凯沙（Abdel Hameed Moussa Kasha）、农业和林业部长马吉祖布・哈里发（Majzoub Al-Khalifa）等。
【网址】苏丹外交部：www.sudmer.com
苏丹最大网站：www.sudan.net。
【行政区划】设26个州，辖132个县。
【政党和组织】1989年巴希尔发动政变后禁止党派活动。1999年1月1日苏《政治结社组织法》生效后允许党派注册后活动。苏全国共有24个政党进行了登记，主要有：
（1）全国大会党（National Congress）：是巴希尔政府的执政党，简称全国大。前身为苏丹全国伊斯兰阵线，由穆斯林兄弟会演变而成，1989年政变后成为执政党。1998年起用现名。1999年10月召开首次全国代表大会，巴希尔总统任全国大主席，哈桑・图拉比为秘书长。2000年6月，全国大召开协商委员会会议，决定免去图拉比全国大秘书长职务，9月选举易卜拉欣・艾哈迈德・奥马尔（Ibrahim Ahmed Umar）为全国大秘书长。
（2）乌玛党（Umma Party）：由苏丹伊斯兰安萨教派第二任教长阿卜杜－拉赫曼・马赫迪于1945年1月创立。1956年7月起开始走上执政舞台。该党领袖萨迪克・马赫迪(Sadig Al Mahdi)曾任苏丹总理（1985－1989年）。1989年现任总统巴希尔发动军事政变，推翻了以乌玛党为主的政府。1996年12月，萨迪克带领部分乌玛党领导人逃亡厄立特里亚，后转至埃及。2000年11月，萨迪克结束流亡返苏，并开始参与苏政治事务。
2002年7月，由穆巴拉克・法德鲁・马赫迪（Mubarak Al-Fadil Mahdi）领导的乌玛党“改革革新”派脱离萨迪克领导的“主流派”，与执政的全国大达成协议，开始参政并进入内阁，该派领导人穆巴拉克任总统助理（2004年10月被解职）。
（3）民主联盟党（Democratic Unionist Party）：成立于1967年12月，是由民族联合党和人民民主党合并组成的。现在苏注册登记的民联党为民联党“辛迪派”，领导人为谢里夫・宰因・阿比丁・辛迪(Al-sharief Zainal-Abin Al-Hindi)，该党部分成员在联邦政府中担任部长职位。现流亡埃及的穆罕默德・奥斯曼・米尔加尼（Muhammed Uthman Al-Mirghani）领导的国外民联党曾参与组建了包括加朗反政府武装在内的反对党组织联盟－苏丹全国民主联盟。2001年，国外民联党副主席艾哈迈德・米尔加尼结束12年的流亡生涯返回苏丹。2002年，巴希尔总统、塔哈副总统以及外长穆斯塔法等分别与流亡埃及的反政府联盟主席、民联党主席米尔加尼进行接触和对话。
(4)苏丹人民解放运动（Sudan People’s Liberation Movement）：简称“苏人解”，1983年5月成立，苏丹南方最大的反政府武装，领导人是约翰・加朗。该运动又称“加朗运动”、“人运”，其武装力量称“苏丹人民解放军”（SPLA）。主张建立社会经济平等、公正和政教分离的世俗社会，要求平等分配国家权力和资源,并同政府军展开长期的游击战。
1989年巴希尔总统执政后，主张以联邦制和南方不执行伊斯兰法为基础解决南方问题。1993年，“伊加特”开始主持苏丹和平进程。2001年，美国介入苏和谈。2005年1月，“苏人解”与巴希尔政府签署《全面和平协议》。根据协议规定，“苏人解”将作为苏南方最主要的代表参与苏政治生活，加朗将出任苏第一副总统。
【司法机构】全国设高级司法委员会。下设最高法院和总检察院。首席法官为奥贝德・哈吉・阿里（Abaid Haj Ali）。总检察长由司法部长阿里・穆罕默德・奥斯曼・亚辛(Ali Mohammed Osman Yassin)兼任。
【重要人物】奥马尔・哈桑・艾哈迈德・巴希尔总统。1944年1月1日出生于苏丹北部尼罗河省的一个农民家庭。1960年高中毕业后考入瓦迪西纳军事学院，1966年毕业后先后在西部军区、空降部队和独立第八步兵旅服役。曾获苏丹指挥参谋学院军事学硕士学位及马来西亚国家军事学院硕士学位。1989年6月30日发动军事政变前任第八步兵旅准将旅长，政变成功后任救国革命指挥委员会主席，兼总理、国防部长和武装部队总司令，并晋升为中将。1993年10月改任总统。1996年、2000年在大选中两次当选。曾于1990年11月和1995年9月两次访华。
【经济】苏丹是联合国宣布的世界最不发达国家之一，经济结构单一，以农牧业为主，工业落后，基础薄弱，对自然及外援依赖性强。国际货币基金组织把苏列为无力偿债和不宜提供贷款的国家，于1993年8月停止其会员国的投票权。为加快经济复苏的步伐，巴希尔政府于1993和1996年分别发布新经济法规，实施一系列经改措施，一方面减少政府对经济的干预，实行市场经济，鼓励外国投资，发展农业，促进出口，另一方面大力推进私有化进程。1997年，苏政府按照国际货币基金组织的要求实行财经紧缩政策，严格控制公共开支，限制依赖银行借贷开支比例，减少货币发行量，重点扶持优先发展的战略项目，利用石油出口带动经济复苏，通胀率和赤字均明显下降，经济状况趋向好转。1998年和1999年，苏政府均按期偿还了国际货币基金组织贷款，受到该组织好评，并于2000年恢复其会员国的投票权。近几年，苏建立起石油工业。随着大量石油出口，苏经济状况有所改善,目前苏在非洲国家中保持了较高的经济增长率。
国内生产总值（2004年）：192亿美元
人均国内生产总值（2004年）：560美元
经济增长率（2004年）：6.7%
货币名称：第纳尔（Dinar）；
汇率（2004年）：1美元＝263.5第纳尔；
通货膨胀率（2003年）:11.7％。
失业率（2002年）：18.7％。
【资源】有铁、银、铬、铜、锰、金、铝、铅、铀、锌、钨、石棉、石膏、云母、滑石、钻石、石油、天然气和木材等丰富的自然资源。主要矿物资源储量：铁约3亿吨，铜900万吨，铬70万吨，银约9000吨，石油约5亿吨。森林面积约6400万公顷，占全国面积23.3%；在林业资源中，阿拉伯树胶占重要地位。水力资源丰富。有200万公顷淡水水域。
【工业】基础薄弱，2003年产值占国民生产总值的23.7%。主要工业有纺织、制糖、制革、食品加工、制麻、烟草和水泥等。近年来苏政府积极调整工业结构，重点发展石油、纺织、制糖等工业。1999年，苏石油开发取得较大进展，苏成为石油出口国，2003年生产原油约1400万吨，2004年达到1619万吨。
【农牧业】农业是苏经济的主要支柱。农业人口占全国总人口的80%。2002年国内生产总值中农业所占份额为39.2%，农牧产品出口占出口总值的15％左右。可耕地为0.8亿公顷，但可耕地利用率仅为21％。农作物主要有高粱、谷子、玉米和小麦。经济作物在农业生产中占重要地位，占农产品出口额的66%，主要有棉花、花生、芝麻和阿拉伯胶，大多数供出口。长绒棉产量仅次于埃及，居世界第二；花生产量居阿拉伯国家之首，在世界上仅次于美国、印度和阿根廷；芝麻产量在阿拉伯和非洲国家中占第一位，出口量占世界的一半左右；阿拉伯胶种植面积504万公顷，年均产量约3万吨，占世界总产量的60－80％左右。
苏丹幅员辽阔，宜牧区面积为1.67亿公顷。苏丹的畜产品资源在阿拉伯国家中名列第一，在非洲国家中名列第二。据联合国粮农组织估算，2003年苏丹全国牧畜存栏数为：牛3800万头，绵羊4700万只，山羊4000万只，骆驼320万峰。2004年苏畜牧业出口达1.4亿美元。
【旅游业】1991年接待外国游客约2万人次。由于南部长期战乱，资金严重短缺及遭受安理会制裁，旅游业发展受到严重影响。首都喀土穆仅有五星级宾馆1座，4座高级宾馆。床位约1200张。
【交通运输】铁路：总长5978公里。
公路：11900公里，其中4320公里铺有沥青。
水运：有远洋商船10艘，总吨位12.2万吨；内河航线总长5310公里，有轮船300多艘。苏丹港是苏丹的主要商港，年吞吐量800万吨，承担着90%的进出口运输任务。
空运：空运在苏丹运输中占据重要地位，苏国内90％的运输系通过空运进行。苏丹民航局有大型喷气客机10多架，全国共有民航机场63个，喀土穆、苏丹港、卡萨拉、朱巴、朱奈纳机场为国际机场。
管道运输：苏丹港至喀土穆建有输油管道，全长815公里，年输油能力80万吨。1999年，苏中南部油田经喀土穆至苏丹港长1640公里的输油管道开始投入使用。
【财政金融】苏丹共有银行26家。苏丹银行建于1959年，为苏中央银行。其它均为商业银行，其中双尼罗河工业发展银行和喀土穆银行属于国有。近年来财政收支情况如下（单位：亿第纳尔）：
2001 2002 2003
收入 3700 4706 6873
支出 4012 5034 6610
差额 －312 －328 263
(资料来源：苏丹银行)
【对外贸易】外贸在苏丹经济中占有重要地位，外汇收入主要依赖石油、芝麻、棉花、黄金、阿拉伯树胶和牲畜等农畜产品的出口，而工业产品几乎完全依靠进口。主要贸易对象是中国、沙特、日本、韩国、德国、英国、法国等。近几年进出口情况如下（单位：亿美元）:
2001 2002 2003
进口 20.31 21.53 24.76
出口 16.99 19.48 24.49
差额 －3.32 －2.05 －0.27
2003年，苏向中国、日本、沙特、阿联酋和英国的出口分别占出口总额的67.2％、6.8％、4.9％、3.5％和2.8％，从沙特、中国、阿联酋、德国、英国、埃及和印度进口分别占进口总额的25.1％、7.9％、6.2％、5％、4.4％、4.04％和4.02％。
(资料来源： 苏丹银行)
【人民生活】苏人口增长率2.6%,人均寿命57.73岁, 14岁以下人口占总人口的45%。一般家庭基本生活费用占工资的66.52%，住房占12.36%。实行全民免费医疗。
【军事】武装部队建立于英国殖民统治时期。独立后，军队实行苏丹化。8月14日为建军节。实行义务兵役制，规定18～30岁的苏丹人必须有31个月的服役期。武装部队总兵力约为11.25万人，由陆、海、空及防空军4个军种组成。苏还组织和训练军事部队性质的民防军，估计有10万人。军事院校主要有最高军事学院、参谋指挥学院和军事学院。2004年军费开支约4.65亿美元。
【文化教育】 1988年6月，教育部决定取消中等和高等教育免费的规定，小学仍为免费教育。各地区教育发展很不平衡，北方教育发展较快。全国人口的64%为文盲，25%的学龄儿童不能入学。2003年全国有中、小学校13559所，综合大学5所，专科院校11所，在校学生约497万人，其中大学生约24万人，教师约13万人。喀土穆大学建于1902年，是苏丹最早建立的高等学府。恩图曼伊斯兰大学建于1912年。
【新闻出版】主要报刊有《今日新闻报》、《消息报》和《舆论报》，均为阿文日报。《新地平线》为英文报，《今日苏丹》为英文月刊。
苏丹通讯社是官方通讯社，1971年5月成立，在内罗毕、摩加迪沙、恩贾梅纳、开罗、吉布提设有分社。现已同法、德、伊朗、伊拉克、利比亚、摩洛哥、叙利亚等国的通讯社以及中东通讯社、塔斯社、新华社等建立了交流和业务联系。每日出版阿、英文新闻电讯稿各400多份。在印度、美国和联合国派有记者。
苏丹国家广播电台，设在喀士穆以北的恩图曼镇，建于1940年，用阿、英、法、索马里等语言对国内外播音。在国内共有9个发射台，每日除用阿语播放19个小时的节目外，还用英、法等语言广播3个半小时。朱巴等城市建有地方广播电台。朱巴电台主要用英语向南方播音。
苏丹国家电视台，设在恩图曼，建于1963年12月，每天用阿、英文播送节目约8小时，同各阿拉伯国家和一些外国电视台有业务交流关系，收视观众约1000万。瓦德迈达尼和朱巴等地建有地方电视台。
【对外关系】奉行独立自主的外交政策，维护国家主权，反对西方强权政治，主张加强阿拉伯国家团结，密切同非洲国家的合作，重视同中国等国家发展友好合作关系。近年来，致力于睦邻友好，积极改善同美等西方国家关系，外交更趋灵活、务实。目前，苏已同世界上近100个国家建立了外交关系。
【对重大国际问题的态度】 关于国际形势:认为当今世界在政治、战略、经济、社会、文化等方面均处于失衡状态。新的矛盾和冲突此起彼伏，世界局势很不安宁，世人无安全感。世界经济正向大型经济集团化的方向发展，主张阿拉伯和非洲地区集中自己的资源，建立牢固的地区经济联盟和共同市场，走一体化的道路。
关于建立国际新秩序:主张在国际大家庭广泛参与的基础上，以联合国宪章为准则建立国际新秩序，以维护世界的安全与稳定，根除不平等的政治、经济关系。
关于反对恐怖主义:拒绝并谴责恐怖主义，认为国际社会必须对恐怖主义采取统一立场。呼吁国际社会对恐怖主义概念做出明确界定，反对将恐怖主义与某一特定的文明挂钩，以及在反恐问题上实行双重标准。强调国际反恐战争应以国际法为基础。
关于安理会改革: 支持安理会改革，认为安理会改革应在联合国改革的大框架内进行，应通过协商一致作出决定。苏原则上支持非盟统一立场，主张吸收非洲国家成为安理会常任理事国。安理会的工作应增加透明度和民主，奉行公正、客观的原则，批评动辄以制裁解决争端的做法，反对双重标准。
关于人权问题:主张各国应通过合作客观地探讨解决人权问题，反对在人权问题上采用双重标准的做法。强调各国有权选择各自的发展道路和模式，反对某些国家以人权为借口向别国施压，干涉别国内政。
关于中东问题:承认巴勒斯坦国，认为巴人民享有自决权和建国权。坚决反对以色列建立隔离墙，主张以色列应撤出所有阿拉伯被占领土。要求国际社会和安理会向以施压，敦促以执行安理会有关决议，实现地区安宁和稳定。
关于伊拉克问题:反对美英对伊动武，强调国际法的权威性，主张在联合国框架内通过和平途径解决当前伊拉克问题。呼吁保证伊领土完整，尽快解决伊国内安全和人道状况恶化问题并恢复其行使主权。
【同中国的关系】两国于1959年2月4日建交后，友好合作关系不断发展。2004年中苏关系发展顺利，重要互访有：外交部长李肇星（1月）、对外友协会长陈昊苏（3月）、水利部长汪恕诚（5月）、中国政府特使、外交部部长助理吕国增（8月）；财政部长祖贝尔（3月）、新闻通讯部长扎哈韦・马立克（5月）、总统特使、能源矿产部长贾兹（6月）、路桥部长穆罕默德・塔希尔・穆罕默德・艾拉（9月）、能矿部长贾兹来华出席中苏合作炼厂董事会会议（11月）。2005年5月，伊斯梅尔外长访华。2004年中苏贸易额达25.2亿美元，同比增长31.3％。目前苏丹已成为中国在非洲第三大贸易伙伴。
中国驻苏丹大使：张栋
馆址： MANSHIA DISTRICT, KHARTOUM，SUDAN；
电话： (00249-1)83272730； 传真:83271138；
商务处电话：83227269； 传真：83227268。
苏丹驻华大使：米尔加尼・穆罕默德・萨利赫
馆址：北京三里屯东2街1号；
电话：65322205，65323715； 传真：65321280。
【同美国的关系】1952年，美在喀土穆设联络处，苏丹独立后升为大使馆。1967年，苏丹为抗议美支持以色列对阿拉伯国家发动侵略战争，同美断交。1972年复交。1989年巴希尔政变上台后，因推行激进的内外政策，两国关系急剧恶化。1993年，美将苏列入支持恐怖主义国家的黑名单。1996年发生埃及总统穆巴拉克遇刺事件后，美推动安理会通过对苏制裁决议。1997年，美宣布对苏实行单方面制裁。1998年8月美驻坦桑尼亚和肯尼亚使馆发生爆炸后，美称苏卷入此事，并指责苏生产化学武器，用导弹炸毁了苏首都喀土穆的希法制药厂。 “9・11”事件后，苏积极配合美反恐，两国关系较前改善。2001年9月底，在美默认下，联合国取消对苏制裁。11月，美开始介入苏南方问题，设立苏丹问题特使，颁布《苏丹和平法》为达成和平协议设定时间表，并召集苏政府与SPLA代表赴美磋商。2003年10月，美国务卿鲍威尔亲赴双方在肯尼亚的谈判现场，敦促双方加快谈判进程。2005年1月，在美及“伊加特”的斡旋和推动下，苏政府与SPLA在内罗毕正式签署《全面和平协议》。
【同埃及的关系】苏埃两国关系源远流长。1974年两国制定一体化计划，1976年签订共同防御协定。1979年后尼迈里公开批评埃以和约，导致双方撤回大使。1981年两国恢复大使级外交关系。1995年6月刺杀穆巴拉克总统未遂事件发生后，埃指责苏涉嫌此案，两国关系一度恶化。近年来，苏埃关系进入全面正常化阶段。2004年1月、7月和12月，苏总统巴希尔三度访埃，6月，埃总理访苏，两国政治、经贸等各领域关系全面发展。
【同埃塞俄比亚的关系】双方曾因相互支持对方反对派而长期交恶。1996年7月非统组织第32届首脑会议期间，巴希尔总统与埃塞总统梅莱斯举行会晤，双方均表示愿意和平共处，和平解决边界争端。1998年埃塞同厄立特里亚发生武装冲突后，苏、埃关系明显改善。近年来，苏埃关系进入全面正常化阶段，两国保持睦邻友好关系。埃塞对苏和平进程予以支持。
【同厄立特里亚的关系】苏曾长期支持厄的独立运动，但1993年厄独立后，两国反目成仇，时常发生边界冲突。1994年厄宣布与苏断交。1999年，巴希尔总统同厄总统伊萨亚斯两次举行会晤，并签署和解协议，决定恢复两国外交关系。近年来，苏丹和厄立特里亚相互指责对方支持各自反政府武装，两国关系持续紧张。2005年5月，苏丹总统巴希尔和厄立特里亚总统伊萨亚斯在的黎波里举行了会晤。
【同乌干达的关系】双方曾因相互支持对方反政府武装而长期交恶，并导致1995年断交。1999年巴希尔总统与穆塞韦尼总统在内罗毕会晤，签署关于恢复两国外交关系、不以武力解决争端和停止支持对方反政府武装的协议。2000年9月，经埃及、利比亚调解，苏乌关系基本实现正常化。
【同肯尼亚的关系】苏与肯之间有领土争端，肯长期同情与支持苏南方反政府武装。巴希尔执政后，与肯就两国边境地区现状达成谅解，签署了安全协定，两国关系得到显著改善。肯与埃塞、厄、乌干达组成“伊加特”四国调解委员会斡旋解决苏南方问题。在肯的积极斡旋下，自2003年9月起，苏第一副总统塔哈与SPLA领导人加朗在肯举行了多轮政治谈判，并与2005年1月在肯签署了《全面和平协议》。
【同利比亚的关系】尼迈里时期，两国关系紧张。1975年和1976年，苏丹发生两起有利背景的未遂政变，苏同利断交。1978年两国复交。1981年因乍得问题，苏再次与利断交。1985年苏发生政变，利率先承认苏丹新政权。1989年巴希尔执政后，两国正式签署政治、经济、教育、文化社会、安全和思想等方面实现全面统一的一体化协议但无实质性进展。苏反对美借洛克比事件对利的制裁。1997年后，利积极调解苏与埃及、乌干达和厄立特里亚等国关系，还在苏政府与反对派之间进行斡旋。2001年5月，利领导人卡扎菲访苏。利积极支持苏政府为实现苏和平所作的努力。两国外长互访频繁。2002年3月，巴希尔总统赴利参加萨赫勒－撒哈拉国家联合体首脑会议。10月，苏总统助理穆巴拉克赴利出席两国一体化最高委员会会议，以加强双边经贸合作。2004年11月，巴希尔总统访利。达尔富尔问题发生后，利积极斡旋并于2004年10月和2005年5月就达问题主持召开了两次小型非洲首脑会议。
【同沙特阿拉伯的关系】尼迈里执政时，两国关系密切，沙特是阿拉伯国家中对苏援助最多的国家。萨迪克执政期间，沙对苏同利比亚、伊朗发展关系不满，冻结了对苏的经援。1989年后，巴希尔为改善和发展与沙关系，两次访沙。在海湾战争中，苏因支持伊拉克，得罪了沙特、科威特等海湾国家，另外由于苏曾一度支持沙特反对派分子本・拉登，沙断绝对苏的一切援助。1995年后，苏主动修复与沙关系。从1996年起，沙开始恢复向苏提供少量经援。2000年，巴希尔总统访沙，苏沙关系恢复正常。2002年，沙提出中东和平新倡议后，苏表示支持。6月，巴希尔总统访沙。6月、12月，苏、沙两国外长实现互访，成立部长级混委会，并签署了政治、经贸合作框架协议，沙支持苏政府的和平努力并积极在苏投资，沙特发展基金会向苏麦罗维大坝项目提供贷款1.5亿美元，近年来苏沙各领域交往频繁，关系发展密切。
